斯里兰卡新政府转向对中国态度冷淡？这种说法有点夸张了

        斯里兰卡反对党候选人西里塞纳今年1月在总统大选中获胜，由其组建的新一届政府对华态度也随之发生着微妙变化。

        这种变化在总统选举期间就已经有所体现。西里塞纳在其参与的多个竞选活动中曾表示，如果他当选总统，将与中国保持“恰当”的距离。在成功赢得总统宝座后，斯里兰卡一些消息人士称，西里塞纳很有可能重新评估前任总统拉贾帕克萨与中国签订的一系列项目合约以及50亿美元的贷款。

        据外媒报道，最近斯里兰卡新任外长萨马拉维拉在访问中国时，抱怨中国提供的贷款利率较高，并表示斯里兰卡将禁止中国潜艇停靠该国港口。

        中斯关系真的被降温了吗？

禁止中国潜艇停靠斯里兰卡？

        在今年1月斯里兰卡总统竞选期间，一些反对党人士就曾对前总统拉贾帕克萨向中国贷款的举动提出过质疑。按照斯里兰卡国内一些人士的说法，“人们对贷款汇率以及借贷方式存在诸多疑问。”

        萨马拉维拉前两天访问中国时也再次提到这个问题。他在一个新闻招待会上称，中国向斯里兰卡提供的贷款利率较高，这增加了斯里兰卡政府的财政负担。

        对此，中国外交部发言人华春莹3月2日在例行记者会上回应称，中方对斯提供的贷款是应斯方请求，本着互利共赢的原则，经过双方协商一致作出的安排。有关贷款安排是面向斯整个国家和全体人民的，为斯经济社会发展发挥了积极作用。

        除了贷款问题之外，斯里兰卡将禁止中国潜艇停靠该国港口的消息也引起了普遍关注。

        斯里兰卡新政府上台后不久便出台了一个禁止外国潜艇停靠斯里兰卡港口的政策。萨马拉维拉上周六在北京访问时表示，鉴于此项政策，斯里兰卡也将不再准许中国潜艇停靠斯里兰卡港口。

        在斯里兰卡前总统拉贾帕克萨任期内，中国潜艇去年曾两次停靠斯里兰卡港口。

        萨马拉维拉在接受媒体采访时称，他并不清楚斯里兰卡前政府为什么会允许外国潜艇游弋在本国港口，但他表示，在新一届政府任期内，类似的事情绝对不会发生。

        一些印度媒体借此大肆炒作中国与斯里兰卡的两国关系，认为中国潜艇就此失去了停靠斯里兰卡港口的可能。

        但在上海国际问题研究院亚太研究中心主任赵干城看来，中国潜艇以后不允许停靠斯里兰卡港口的说法过于悲观。

        “中国潜艇停靠斯里兰卡港口进行补给符合国际惯例，只要符合斯里兰卡相关规定，中国潜艇以后还是可以在斯里兰卡港口进行停靠。”赵干城告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

        华春莹在3月2日例行记者会上也给出了类似的回答。她表示，中国舰艇是在赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务的途中，途经斯里兰卡科伦坡港停靠补给，这些都是中国舰艇正常、透明的活动，也按照国际惯例事先征得了斯方同意。

        “据我了解，斯政府的政策是支持国际反海盗行动的，欢迎任何友好国家的舰艇停靠斯港口。”华春莹在例行记者会上强调。

欲平衡与中印之间关系

        此前，斯里兰卡外交部曾表示，出于斯里兰卡人民利益的考虑，新政府将采取中立的外交政策，这意味着斯里兰卡会与世界各个国家保持良好关系，而不会倾向于某个国家或国家阵营。

        有分析人士指出，斯里兰卡之所以抛出所谓的中立外交政策很大程度上是受到了印度的压力。

        “印度一直认为斯里兰卡前总统拉贾帕克萨过于亲华。”赵干城说。在拉贾帕克萨主政期间，中国与斯里兰卡签订了多个经济合作及投资协议，其中包括科伦坡机场翻新项目以及斯里兰卡南部汉班托塔深水港建设。

        印度对中国的这些举动十分敏感。一些印度媒体称，中国在斯里兰卡投资的港口等通道项目是所谓中国“珍珠链”战略的一部分，也将成为中国海军在印度洋上的一个重要战略支点。尤其是去年中国潜艇停靠斯里兰卡港口的消息更是挑动了印度脆弱的安全神经。

        对于斯里兰卡新政府而言，如何在中国和印度之间保持一种灵活的姿态以及平衡好与中、印这两个大国之间的相互关系便成为摆在其面前的一道难题。

        “斯里兰卡将中国视为一个很重要的经济合作伙伴，但从国家安全考虑，它又必须要与印度搞好关系，”赵干城强调，“就未来对华政策而言，斯里兰卡新总统西里塞纳将会选择比较谨慎的立场。”

斯里兰卡新总统或3月底访华

        或许是意识到了这种微妙变化，中国政府也迅速采取了具有针对性的措施。

        中国外交部长王毅2月27日在同斯里兰卡外长萨马拉维拉举行会谈时提到，习近平主席已经正式邀请西里塞纳总统3月底访华。斯里兰卡驻华使馆一位工作人员向澎湃新闻证实了这一消息，但她也表示，目前使馆方面暂未收到有关西里塞纳总统访华的确切日期通知。

        而据印度媒体的报道，西里塞纳很有可能在3月26日对中国展开国事访问。

        中国邀请西里塞纳总统访华一方面旨在密切高层往来，另一方面则是希望与斯里兰卡新政府继续维护好、建设好“21世纪海上丝绸之路”。

        王毅2月27日在同斯里兰卡外长萨马拉维拉举行会谈时就曾提到，中方愿与斯方一道，以共同建设“21世纪海上丝绸之路”为主线，以商签自由贸易协定、基础设施建设、开展产业合作为三大支柱，致力于提高斯自主发展能力；同时积极拓展卫生、农业、科技、旅游、人文五个领域的合作增长点，不断改善斯民生，造福于中斯两国及两国人民。

        近年来，中斯贸易规模不断扩大。2013年中斯双边贸易额达36.2亿美元，同比增长14.3%。2014年1-9月，中斯双边贸易额为27.37亿美元，同比增长了5.93%。目前，中国是斯里兰卡第二大进口来源地和第二大贸易伙伴。

        与此同时，中斯两国之间的人员往来也日益频繁。根据斯里兰卡旅游发展局的统计，在过去两年，中国去斯里兰卡旅游的人数呈现爆炸式增长。2013年，中国去斯里兰卡旅游的人数只有54288名，但截至去年12月，中国去斯里兰卡旅游人数则达到了128166人。

        “无论从互联互通的哪个角度看，中斯合作都存在着巨大的发展前景。”赵干城说。