韩国最严反腐法引争议：六成民众拥护，政界学术界指责违宪

        3月3日，韩国国会以出席人数247名中226名赞成，4名反对、17名弃权的压倒性结果，通过了《关于禁止接受不正当请托和财物的法律制定案》（又称“金英兰法”），从而展开了一场被韩国媒体称为“反腐败实验”的运动。

        该法案自2012年8月起草开始，历经数年，最终通过，在重视人际关系和被认为“走后门”盛行的韩国社会引起了巨大的反响，其后续效应正在发酵当中。

64%的人表示“做的很好”

        《金英兰法》是韩国前国民权益委员会委员长金英兰提出的法案，全称为《关于禁止接受不正当请托和财物的法律制定案》，宗旨是根除公务人员贪污腐败行为。

        根据法案，若公务人员、媒体、私立学校和幼儿园从业人员、私立学校所属财团理事长和理事及其配偶收受100万韩元（约合人民币5730元）以上财物，不管该行为是否与其职务有关，都将受到刑事处罚。即便收受财物不及100万韩元，但在一年中从同一人物处合计收受超过300万韩元的财物，也将受到刑事处罚。若收受财物不满100万韩元，会被处以收受金额2-5倍的罚金。

        韩国一般民众中支持该法的占大多数。

        韩国媒体《朝鲜Biz》4日援引舆论调查机构real meter当天的调查称，韩国国民中六成以上支持该法的通过。根据该调查，在对500名19岁以上国民的电话调查中，64%的人表示“做的很好”，只有7.3%的人表示“做的不好”，另有28.7%的人说“不知道”。

        对于将法案适用对象扩大到私立学校教职员和媒体人，被访者中69.8%表示“期待”，12%表示“不希望”，18.2%的人说“不知道”。唯一出现分歧的是，在是否把“公职者亲属”限定为“配偶”的问题上，出现了正反方39.7%和34.7%的接近局面。

被指覆盖范围过大

        不过，在政治圈和专业人士看来，该法匆忙通过，很成问题。

        《朝鲜日报》4日以《明知违宪依然通过的金英兰法》为题报道，称该法存在将非公职人员的民间人士包括在内、导致覆盖面过广，禁止的行为范围过宽等问题，可能涉及违宪。

        朝野政治圈人士虽然在舆论的裹挟下通过了该法，但表示“法律有很多问题，以后不可避免地要加以修正”。对于这样一部涉及300万人以上的法律，尽管存在违宪的可能性、表述模糊，在明知可能引起社会的混乱的情况下，国会采取了“先通过试试看”的态度，可能被批评为“无责任的政治”。

        不过，相比之下，韩国总统府的态度则比较坚决，“希望（金英兰法）成为根除腐败的划时代的契机”。

        对于该法的适用范围，也存在着争议。

        韩国联合通信社4日报道，“金英兰法”没有对常常成为“公关”行为的发起者的市民团体和“公关”对象的国会议员加以规定，对大企业、律师、医生也没有列入规范对象，引起“没有原则”的批评。

        对于《金英兰法》实施对于经济可能造成的影响，《国民日报》分析，该法对于高尔夫球场、高级酒家等内需市场的打击难以避免。虽然法律的实施是在一年半以后，但由于当前内需市场本就不振，消费心理将因此进一步萎缩。这与朴槿惠总统上个月解禁公职人员高尔夫禁令也存在着矛盾。不过，另一方面，也有分析认为，韩国社会的透明度增加，可能在中长期提升经济成长率。