人大代表张仙蕊连续3年建议：刑法增设“袭警罪”

【编者按】

        3月5日，《人民公安报》刊文称，全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市公安局惠农分局副局长张仙蕊连续3年建议袭警入刑。她坦言，在全国人大代表任期内，最希望看到袭警罪被写入刑法。

        “基层民警在执法过程中人身权益经常受到侵害，遭受辱骂甚至被殴打的事情十分常见。”张仙蕊说。

        她认为，“警察执法代表的是国家，享有履行法律赋予的权利和义务。袭警行为不仅是对警察生命健康的威胁损害，也是对警察执法权威和执法尊严的挑战，更是对国家法律的藐视、挑衅和践踏。国家应该增设‘袭警罪’，以便更好地维护国家法律的权威。”

        以下为全文：        

        3月3日，全国人大会议中心，身着警服的张仙蕊格外引人注目。作为一名全国人大代表，宁夏回族自治区石嘴山市公安局惠农分局副局长张仙蕊连续3年建议袭警入刑。她坦言，在全国人大代表任期内，最希望看到袭警罪被写入刑法。

“人大代表要真实传递基层的声音”

        今年是张仙蕊代表履职的第3个年头。尽管分管着信访、110接处警、信息化建设等工作，但是不管多忙，张仙蕊都要抽出时间，通过各种机会走访调研，听取百姓的心声，收集社情民意。

        “每年年初就开始考虑百姓有什么问题需要反映，今年该提交什么建议议案。”在她看来，作为一名人大代表，“必须要有发现问题的能力，要真正扑下身子、接地气，人大代表要真实传递基层的声音，因为你代表的不是你自己”。

“基层民警在执法过程中人身权益经常受到侵害”

        51岁的张仙蕊是本届人大代表中唯一一位来自公安系统的女代表。从警29年来，这朵“铿锵玫瑰”长期奋战在基层一线，屡破大案要案，荣立二等功1次、三等功5次。2006年荣获宁夏优秀人民警察称号，2011年被评为石嘴山市“五一巾帼标兵”，2007年荣获“全国特级优秀人民警察”称号。

        对于警察这个群体，张仙蕊有着发自内心的关切。“基层民警在执法过程中人身权益经常受到侵害，遭受辱骂甚至被殴打的事情十分常见。”谈及这些，张仙蕊情绪激动。

        “警察执法代表的是国家，享有履行法律赋予的权利和义务。袭警行为不仅是对警察生命健康的威胁损害，也是对警察执法权威和执法尊严的挑战，更是对国家法律的藐视、挑衅和践踏。国家应该增设‘袭警罪’，以便更好地维护国家法律的权威。”她语气坚定地对记者说。

 “期盼改革措施尽快落地、从优待警举措尽快兑现”

        过去一年，张仙蕊积极参加各类专题调研和履职培训班。今年除了呼吁增设袭警罪外，她还将围绕网吧旅馆业实名制管理法律缺失问题向大会提交《关于对公安机关实名制管理工作立法的建议》，呼吁尽快出台相关法规条例，解决公安机关对网吧、旅馆业及其他行业场所管理无法可依的困境。

        近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经由中央审议通过并即将印发实施。这“一揽子”改革举措，几乎涵盖了公安工作和公安队伍建设的各个层面、各个领域，张仙蕊呼吁的解决基层公安机关警力不足、加强民警权益保护相关建议有望得到解决。她满怀憧憬地说，这次公安改革，顶层设计得非常好，让广大基层民警看到了希望，增强了职业荣誉感，“期盼改革措施尽快落地、从优待警举措尽快兑现，让广大民警切实得到实惠”。