两会专访|胡可一:上海自贸区可先行试点水域限排

澎湃新闻记者 姜丽钧

2015-03-06 22:12 来源:澎湃新闻

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江南造船(集团)有限公司总工程师胡可一认为,上海自贸区可以先行试点水域限排。
       船舶年排放硫氧化物约占世界排放总量的4%,年排放氮氧化物约占世界排放总量的7%。特别是在港口、海峡和一些航线密集、船舶流量大的海区,船舶排放已成为该地区的主要污染源。
       3月6日,在沪全国政协委员、江南造船(集团)有限公司总工程师胡可一告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),上海自贸区可以先行试点水域限排,将来为其他城市的自贸区提供相关的经验。
       胡可一注意到,在发展航运中心的同时,沿海区域(含港口、内河和近海水域)航行的内河和近海船舶的排放正在引起关注。
       据胡可一介绍,近年来,欧洲的波罗的海、北海等水域,以及美国加州沿海等许多港口,已经开始设立排放控制区,并实施比较严格的船舶排放标准,且排放标准分阶段提高。夏威夷等美国其他沿海地区和加拿大沿海,也在紧锣密鼓地计划实施严格的排放标准,比如,墨西哥湾、阿拉斯加水域、五大湖水域、以及东京湾水域对于是否升级其港口排放标准也正在讨论中。
       胡可一指出,中央已决定增设广东、天津、福建三个自由贸易试验区,但是中国目前对城市港口水域、内河水域和城市沿海海域等,特别是用于运输的内河水系,还没有实施相对较高的排放标准。从长远角度来看,国内沿海、内河、城市港口水域、内河水域,以及沿海海域出台类似于排放控制区水域的排放标准只是时间问题。
       因此,他建议,为使自贸区可持续地健康发展,航运中心城市的港口水域、内河水域和城市沿海海域不应是减排的盲区,上海自贸区在这方面可以先行一步,以自贸区区域相关的港口水域、内河水域和城市沿海海域为试点,尽快实施类似于排放控制区水域的船舶排放标准。
       他还建议,对于其他区域,则应尽快制定新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准和相应的分级实施计划,以及计划实施时间表;在港口建设方面前期必须有严格地对水污染、噪音污染、大气污染和固废处置的细致规定和公示。同时,要大幅提高集装箱水路转运和疏运的比例以提高综合减排效果,对采用新能源和替代能源的集装箱支线船、老旧船舶的淘汰给予适当的税收等方面的补贴和减免。在集装箱港口和邮轮母港,可以增加岸电设施,利用港口岸电为靠泊船舶供电以达到减排的目的。
责任编辑:王维佳澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 两会,上海自贸区,水域限排

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