马化腾：加强网络版权保护需行政与司法联动，也需自律

【编者按】

        互联网大佬是如何看待网络版权的？来看看作为全国人大代表的马化腾的一份建议。

        3月7日，《人民法院报》对马化腾的这份建议做了报道。

        马化腾表示，因盗版问题影响产业生态、盗版技术不断变异、企业维权成本不断加大等顽疾，依托优质内容进行正版化运营已受到制约。

        针对现状，马化腾建议进一步完善网络版权保护机制。在立法层面，建议加快著作权法和著作权法实施条例的修订，以降低权利人维权成本；在执法层面，建议进一步完善行政治理联动机制。

        同时，马化腾还提到，行业自律也是一股非常重要的力量。他认为，互联网企业需要进一步转变经营理念，加大对正版内容和原创内容的采购和生产力度，

        另一方面，他建议互联网企业可以开发相应的版权管理系统和版权自助投诉平台，让创作者能够利用互联网技术来应对网络盗版问题。

        以下为全文：

        “建议加强行政机关和司法机关的联动，构建网络版权维权的司法、行政对接平台，实现诉讼维权与行政执法的有效对接。”全国人大代表、腾讯公司控股董事会主席兼首席执行官马化腾今年带来一份《关于加强网络知识产权保护促进我国文化产业发展的建议》。

        马化腾表示，近年来，依托优质内容进行正版化运营已经成为互联网行业共识，但是这一商业模式的有效实现受到如下问题的制约：一是盗版问题影响产业生态。各类网络盗版行为使得正版网站不能实现预期的用户流量，从而导致广告与增值服务等营收模式严重受损，其斥巨资购买的内容往往无法有效地实现价值回报，加之正版网站在服务器与带宽资源方面的大量投入，使得网络版权生态体系非常脆弱。二是盗版技术不断变异。目前，各类网络盗版技术丰富多样，特别在云计算、P2P、网络聚合、文字转码、网络电视（包括IPTV）、快速建站等新型技术被违法用于网络盗版的情况下，原始版权方以及正版网站更加难以有效控制版权内容的传播。三是企业维权成本不断加大。网络侵权具有涉及地域广、证据易删除、侵权隐蔽性强等诸多特点，使得企业维权成本不断提高，出现了采购的正版内容越多，维权投入越大的局面。

        马化腾建议，进一步完善网络版权保护机制。首先，在立法层面，建议加快著作权法和著作权法实施条例的修订，进一步完善针对信息网络传播权的著作权保护制度，以降低权利人维权成本；在执法层面，建议进一步完善行政治理联动机制。同时，建议加强行政机关和司法机关的联动，构建网络版权维权的司法、行政对接平台，实现诉讼维权与行政执法的有效对接。

        其次，加强行业自律，打造健康生态。一方面，互联网企业需要进一步转变经营理念，加大对正版内容和原创内容的采购和生产力度，同时不断创新商业模式，努力实现正版运营模式的良好运行。另一方面，互联网企业最为了解网络版权的运营和保护所面临的主要问题，可以依托各自的技术优势和平台管理优势，针对不同的商业模式和网络平台，开发相应的版权管理系统和版权自助投诉平台，让创作者能够利用互联网技术来应对网络盗版问题，从而形成互联网企业与权利人在版权维权方面的良性互动。

        最后，加强政策支持，加大原创内容产出。政府有必要通过相关政策支持等方式，积极引导原创内容产业的做大做强，真正实现文化产业与互联网行业的齐头并进。