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英学者人民日报刊文:政府治理危机更可能发生在西方而非中国

马丁·雅克/人民日报
2015-03-12 08:13
来源:澎湃新闻
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沈阳故宫。中国严格来讲应该被称为一个文明国家,而非西方所普遍定义的那种民族国家。CFP 资料

        西方一些人曾怀疑中国的改革乃至政治制度能否持续,但这种态度正发生变化。中国的改革开放已经走过了30多年,并在这个过程中赢得外界越来越多的尊重。怀疑中国政治制度能否延续的声音越来越不笃定,而更多的人开始关注中国的未来发展潜力。

        1945年以后,欧美国家开始越来越推崇西方式的民主,尤其是普选权和多党制,并认为这是政府合法性的唯一来源。这种看法其实肤浅而又缺乏历史根据。西式民主并不能确保政府在人民的眼中具有足够合法性,只要看看意大利就能明白:二战过后,其政府不断更迭如过江之鲫。议会党派林立,小党派众多,长期需要多党联合,甚至无法形成一党单独执政的局面。很多意大利人对此颇觉无奈。

        反观中国,走出了一条区别于西方式民主的道路,中国的领导层获得了高度的合法性认可。根据皮尤研究中心的报告,中国政府享有高度支持,支持率在世界各国中十分靠前。显然,西方的民主道路并不能帮助解释这个现象。如同美国学者白鲁恂在其《亚洲权力与政治》一书中所指出,很多西方学者在谈论政治时,都会先入为主地认为政治体制要比政治文明重要,但事实却恰恰相反。

        中国就是一个最佳范例。首先,中国严格来讲应该被称为一个文明国家,而非西方所普遍定义的那种民族国家。长久以来,占据国家管理者案头的首要任务就是维护国家的统一,也就是中华文明的统一。中央政府因此获得高度权威,民众对此高度认同。国家的概念,在中国百姓心中更如“家”的延续,而非西方社会眼中的统治者谋取利益的工具。

        其次,中国更加看重国家产生的整体功效。西方社会关注政府究竟如何选出,而中国却更关注管理者能否真的胜任。高效的政府带领中国实现了波澜壮阔的改革,创造了现代经济史上的发展奇迹。

        实际上,无论是国家制度还是社会形态,由于历史和文化的原因,中国同西方的差异都非常大,尽管可以互相学习也应该互相学习,但这种差异不可能尽数消弭。

        西方一些势力以前总是信誓旦旦说中国会朝西方国家的方向改革,但实际上,政府的治理危机更有可能发生在西方而不是中国。随着美国和欧洲的衰落,其政治制度的合法性和权威性也日渐下降。而中国,基于其自身实际走出发展和繁荣之路毫不令人意外。

        中国的快速发展带来日新月异的变化。只要稍微看看一个普通中国家庭30多年来变化有多大,就不难想象整个社会正在经历怎样的变迁。当前进行的全面深化改革,不断完善法制,都是中国面对日益增长的社会需求作出的重要抉择。(作者马丁·雅克为英国伦敦政治经济学院亚洲研究中心客座研究员)

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