多名政协委员建议加快建设南水北调西线工程，重新分配黄河水

        南水北调东线、中线工程相继正式通水，西线工程何时开工备受关注。

        今年两会期间，全国政协委员项宗西、张周平等人提交提案，建议尽快启动并加快推进南水北调西线工程。

        2015年1月14日、15日，国务院南水北调工程建设委员会（以下简称“国务院南水北调办”）2015年工作会议在河南省南阳市召开，国务院南水北调办主任鄂竟平回复澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，将加快南水北调西线工程的前期工作，这是2015年的三件大事之一。但据他估计，西线工程2015年不会开工。因为西线工程的可行性研究报告还没有出来，后续还有初设等工作，然后才是开工。

        3月5日，国务院南水北调办召开办务扩大会议，鄂竟平在会议上指出，要促进东线二期、西线工程早日开工，这是国家战略的迫切需要。

        另据国务院南水北调办下属单位一位负责人称，水利部黄河水利委员会正在搜集资料，推进西线工程前期工作。

        据人民政协报3月11日报道，全国政协委员项宗西介绍，他和其他4名委员已联名提交提案，建议加快南水北调西线一期工程建设。

        项宗西介绍称，黄河水资源消耗高达70%，远超过其承载能力，黄河流域上中游地区由于没有新水源，缺水状况尤为突出。实施南水北调西线工程，增加河道水量，结合上游控制性枢纽工程建设，可有效遏制宁蒙河段淤积萎缩状况，促进黄河下游冲沙减淤，从而根本解决黄河下游断流问题。

        项宗西建议，国家在南水北调西线工程生效前，合理调整黄河水量取用水指标。将国务院“八七分水”方案分配津、冀地区的20亿立方米黄河水，重新调整分配给黄河上中游缺水地区使用，以缓解区域严峻缺水状况，支撑新一轮西部大开发建设发展用水需求。

        另据中国环境报报道，全国政协委员张周平在全国两会上建议，尽快启动南水北调西线工程。他表示，早在2002年国务院批准的《南水北调工程总体规划》中就确定2010年启动的西线工程至今却未能动工。

        张周平称，“只有一个完整的南水北调工程，才能把长江、黄河、淮河和海河相互连通，实现我国水资源南北调配、东西互济的配置格局。”

        张周平建议，全国政协要进一步重视南水北调西线工程，积极推动西线工程尽早开工。他同时建议有关部门要在国家层面充分论证，采用现代科技手段考察研究，建立合理的利益补偿机制，不断提高方案的可行性和社会认可度。

        早在3年前，西部省份就呼吁重新分配黄河水。1987年9月11日，国务院办公厅转发了国家计委和水电部“关于黄河可供水量分配方案报告的通知”。这是中国首次由中央政府批准的黄河可供水量分配方案，被称为“八七分水”方案。

        经济观察网报道称，“八七分水”方案实施20多年，受经济发展的影响，西北各省区水资源供需矛盾日益加剧。内蒙古、宁夏等省份2012年就曾向黄委会、水利部呼吁，在南水北调通水之即，考虑将原来分配给天津和河北的水量，调剂到西部。

        但报道称，河北省水利方面的人士在多个场合表达，不同意将河北的水量调整出去。因为，调用黄河水非常廉价，而南水北调的水因为投资巨大，水价也相应地高出许多。

        南水北调是缓解北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程，按照规划，从长江下游、中游、上游分别引水，分为东、中、西三条调水线路，将构建“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置格局。

        2013年12月，南水北调东线一期工程正式通水，2014年12月12日，南水北调中线一期工程正式通水。据国务院南水北调办官方网站援引《中国水利》的信息，南水北调西线工程计划分为三期，三期工程共投资3040亿元。第一期工程计划从雅砻江支流调水15亿立方米，大渡河支流调水25亿立方米。其中，2020年水平第一期工程调水40亿立方米。