修复污染土壤，上海成立污染场地修复工程技术研究中心

        如何修复污染的土壤？

        3月13日，上海污染场地修复工程技术研究中心（简称“中心”）正式成立。该中心是上海市科委批准建设的、本市唯一的从事土壤修复工程技术研究创新平台，建设期为2年，旨在整合污染场地修复领域的相关资源，解决该领域存在和将要面临的重大环境科技问题。

        上海市环保局污染防治处处长任菊萍告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），在污染场地修复方面，上海在世博会、迪士尼等都做过一些工作，也有了一些研究基础，但与对生态环境的实际需求相比，还有很大的距离，还有很多工作要做，“国家对污染场地修复、土壤保护等方面都提出了更高的要求，希望我们这次成立的污染场地修复工程技术研究中心，能够为政府管理提供更好的技术支撑。”

        全国土壤质量不容乐观

        2014年4月17日，环保部、国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤总的点位超标率高达16.1%（点位超标率指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例）。

        其中，南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角和东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较突出；工业废弃地超标点位占34.9%，主要污染物为锌、汞、铅、铬、砷和多环芳烃，主要涉及化工业、矿业、冶金业等行业；重污染企业用地及周边超标点位占用36.3%，主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制品等行业。

        “我国土壤质量总体不容乐观，污染场地修复的技术需求巨大。”上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理、上海污染场地修复工程技术研究中心主任张益介绍说，10余万污染企业搬迁，遗留了大量需工转民的废弃场地（农药、钢铁和化工等），而大量固体废物堆场／处置场也急需整治，全国有1500多个矿区待修复。在上海，也有1万个以上的工业企业搬迁留污染场地、存量生活垃圾堆场急需整治修复。

        与此同时，中国污染场地修复工作尚处于起步阶段。

        “与发达国家相比，我国落后至少20年。”张益表示，污染场地基础数据和资料有限、支撑场地管理的法律法规和标准缺乏、污染场地修复技术和装备落后、专业人才队伍和行业文化建设有待加强、污染场地治理修复资金机制不明等，都是中国污染场地修复工作目前存在的问题。

        为土壤保护提供技术支撑

        据张益介绍，新成立的上海污染场地修复工程技术研究中心，将针对上海乃至中国污染场地开发过程中面临的场地污染严重、修复研究薄弱、规范标准匮乏、修复技术缺乏等问题，重点开展重金属污染、有机物污染和固体废物堆场/处置场等修复关键技术研究和应用转化，提升土壤和地下水监测能力建设，制定污染场地修复相关技术导则和标准，建立污染场地修复基础数据库，为上海乃至中国污染场地修复与管理提供技术支撑。

        中心的具体定位为：立足行业发展需要，在工业搬迁场地、市政设施场地等土壤和地下水污染修复中重大关键性、基础性和共性技术的研发；对具有重要应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为企业规模生产提供成熟配套的处理技术工艺和技术装备；建立污染场地修复新技术试点工程或示范工程，发挥其技术扩散、辐射作用。

        “这一中心的组建，将对整个行业起到明显的带动作用。”张益表示，除了整合污染场地修复领域的相关资源、解决该领域的重大环境科技问题外，该中心还将作为一个高端平台，广泛开展国际合作和交流，筛选、引进国外先进技术并进行消化、吸收和创新，缩短国内外相关技术产业化进程伤得差距，促进国内污染场地修复行业的快速发展。

        “土十条”有望年内出台

        “近年来，我国因环境问题引发的群体性事件频发，以年均29％的速度递增，污染场地修复也日益得到国家重视。”张益透露说，备受关注的《土壤污染防治行动计划》（又称“土十条”）经过几十稿的修改完善、两次征求有关部门和地方政府意见，现已通过环保部内部审批，进一步修改后将提交国务院审议，有望年内出台。

        土壤的环境保护问题，正越来越得到国家的重视：

        2011年3月，《国民经济和社会发展十二五规划纲要》发布，明确提出重点解决饮用水不安全和空气、土壤污染等突出环境问题；

        2013年5月，八部委共同起草的《土壤环境保护法》（草案）初步形成；

        2014年1月，全国环境工作会议将土壤治理列为与大气治理、水治理并列的三项重要工作之一；

        2014年2月，环保部批准发布《污染场地土壤修复技术导则》等5项污染场地系列环保标准；

        2015年1月，环保部发函征求《农用地土壤环境质量标准（征求意见稿）》等2项国家环境保护标准意见。