美国投资移民申请积压：去年EB-5签证85%来自中国

        尽管通过EB-5方案移民美国的等待期越来越长、通过概率也越来越小，但中国投资人的申请热情却并未下降。

        3月14日，在上海举办的2015年度投资美国高峰论坛上，全美律师协会EB-5委员会现任主席罗纳德·克莱斯寇（H·Ronald Klasko）介绍，2014年美国移民局发放的EB-5签证中，85%的投资人来自于中国。除非提高配额，否则以目前的申请量，“等待的时间会非常长。”

        美国律师协会EB-5委员会副主席卡洛琳·李（Carolyn Lee）也说，中国人对美国EB-5投资移民项目的申请热情仍在升温，预计从今年6月开始，签证积压的情况会继续产生，“这意味着中国投资人可能要等待更长的时间。”

        所谓美国投资移民EB-5方案，指的是针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5”（Employment Based Fifth Preference），该方案由于条件清晰且门槛相对较低，被大量富裕阶层的移民申请者所亲睐。

中国投资人更青睐养老、酒店项目

        据美国Greenberg Traurig LLP律师事务所执行股东劳拉·福特雷夫（Laura Foote Reiff）介绍，中国投资人更青睐投资养老和酒店项目。

        “在整个医疗保健领域，包括养老、医院以及多功能的家居，都是投资热点。另一个热点是娱乐或酒店行业，我们看到有很多旗舰型的项目，包括一些赌场、办公楼。另一拨势头越来越猛的，包括美国的一些市政工程，市一级的、州一级的，主要是基础设施建设，还有一些运动场馆。”劳拉·福特雷夫介绍。

        受聘于绿地集团的全美律师协会前任主席伯纳德·沃尔夫斯多（Bernard Wolfsdorf）介绍，绿地集团目前在美国有两个比较大的项目，一个是在洛杉矶投资10亿美元的大都市项目，另一个是在纽约投资40亿美元的项目。

        “在过去几十年，我们更多看到欧美公司进入中国。现在的趋势恰恰相反，中国很多的企业会走向欧洲，走向美国，像绿地这样的企业，在很多细分行业和领域都十分活跃。这也为整个EB-5行业带来新的变化。”伯纳德·沃尔夫斯多说。

        投资人最关心的，当然是什么样的投资项目申请通过率最高？

        美国华盛顿特区前副市长杰夫·米勒（Jeff Miller）认为，越能创造出更多就业的项目，美国越欢迎。

        “（投资移民）并没有限制投资的行业或者项目类别，最主要的是这个项目本身必须符合移民局对工作就业的要求。”杰夫·米勒说。

        根据美国移民局的数据，1990年-2011年的20年期间，有超过1.3万人申请美国的永久绿卡，但成功的只有一半。但截至去年8月，所有中国人申请签证的配额就已被用尽。

        罗纳德·克莱斯寇认为，这带来一个比较好的结果是，美国很多大牌开发商纷纷进入EB-5市场，使得EB-5市场项目品质比以前高了很多。

“要把EB-5当成一个企业”

        尽管中国投资人的热情高涨，但由于近期金融市场的变化，当下美元仍处于强势上升的态势，相对而言人民币存在贬值的可能。

        对于这样的风险，LLP法律事务所合伙人辛迪亚·朗（Cynthia Lange）认为，这是投资者也是美国方面最担忧的问题。

        “一旦美元价格上升，对许多其他国家的人来说，他们的EB-5申请一定都会受到影响，因为他们的投资成本会增加。”辛迪亚·朗说。

        她同时建议，投资人可以考虑优先将资金先换成美元移送海外，这样做的好处是，可以降低汇兑风险。当然，也要综合考量多重因素，比如，美元的上涨是否是长期现象？        

        风险不止于此。

        在去年曝光的“美国芝加哥会议中心”项目中，以鲲鹏国际移民公司为首的多家移民中介涉嫌虚假宣传移民项目，最终诈骗了250名中国投资者近1.45亿美元的投资费用，以及1100万美元的管理费用。这个被称为“美国投资移民历史上最大骗局”的项目，此后不仅遭到美国证券交易委员会的起诉，连FBI（美国联邦调查局）也提起了公诉。

        外联出国顾问集团总裁林培赟称，EB-5失败的案例确实不少，如2014年的一个案例——移民局发现项目开发商存在欺诈背景，最终导致拒签了这个项目中所有200多个投资人。

        “EB-5项目，你要将他看成一个企业，而不单是一个投资项目。因此它会存在一个运营上的风险，自然你就需要去规避掉许多风险，做好风控。”辛迪亚·朗说。

        多名专家建议，在进行EB-5投资时，应该对整个投资项目进行分析，看这个项目是否具有足够的合理性。