韩国积极讨论但仍未决定加入亚投行，美国或失亚太战略一支点

       随着亚洲基础设施投资银行（下称“亚投行”）创始成员国申请截止日的一天天临近，一直在慎重观望的韩国开始朝着加入的方向“积极讨论”。有学者认为，若韩国加入亚投行，美国将失掉“亚太再平衡”的一个支点。

        此前有韩国媒体报道称该国决定加入亚投行，但青瓦台方面表示现阶段没有确定。据中新网3月18日援引韩联社的报道称，青瓦台经济首席秘书安钟范当天在新闻发布会上，对有报道称“韩国政府决定加入亚投行，并向美国通报”一事表示，“从没有听过这样的事。”安钟范还表示，“没有具体集中讨论过。”安钟范表示，现在正在对各种事项进行密切关注，但现阶段尚未决定。

        不过，随着英国、德国、法国等西方国家最近相继表明加入亚投行的意愿，而且中国也不再执着于50%的持股，韩国方面开始迈出积极的一步。韩国《中央日报》18日的一篇文章称，经确认，韩国政府正在积极讨论加入由中国主导的亚投行的问题。

        由于受到美国方面的压力，韩国此前对于亚投行的观望气氛浓厚。中国国家主席习近平在2013年巡访东南亚各国时表示将筹集500亿美元创立亚投行，当时韩国还并不关注此事。因为中国那样做是对美国和日本主导的亚洲开发银行（ADB）、世界银行（WB）为主的国际开发金融基金秩序发出挑战。

        2014年7月习近平访韩，在中韩首脑会谈上提及“希望韩国加入”时，韩国政府还没有做好认真考虑的准备。据《中央日报》报道，一名外交消息精通人士称，“就连青瓦台国家安保室也不是很清楚亚投行是做什么的。而加入亚投行能够带动朝鲜的改革开放，也是很久之后才得出的分析”。

        另一个问题则是韩国夹在中美两国之间尴尬的处境。美国希望在韩国部署萨德(THAAD，末段高空区域防御系统)，但遭到中国的反对。“韩美之间都未就萨德进行正式协商，从目前来看只是停留在理论层面。”韩国外交部长尹炳世表示，“相反，亚投行加入问题目前已经在政府内部展开协商了”。

        《中央日报》分析，韩国政府之所以积极讨论亚投行的加入问题，其背后是出于“国家利益”的考虑。亚投行是构建中国长期国家发展战略“一带一路”的核心机构，其宗旨是构建亚洲基础设施，将中华经济圈扩大至中东和欧洲、非洲，培养中国的国际影响力。中国政府分析称，亚洲基础设施市场被开放后，到2020年至少会形成5万亿美元的建设市场。这就是韩国应该加入亚投行确保这一市场的原因所在。

        “亚投行加入问题本质上就是经济议题。关于经济，韩政府不能被卷入美中两国对决的逻辑中。在彻底追求国家利益的原则下，要积极研究加入亚投行。”《中央日报》在一篇社论中强调。

        从欧洲盟友的“反水”可以看出美国的影响力正在下降。美国的“亚太再平衡”战略很有可能因韩国加入亚投行而发生改变。“现在韩国成为具有象征意义的一环，如果韩国也加入了，那美国就成了光杆司令，自我隔离于亚投行之外，也就失掉了‘亚太再平衡’的一个支点。”学者孙兴杰在媒体上发表的一篇文章认为，可以毫不夸张地说，韩国变成了中美博弈的舞台，只是这场博弈没有硝烟，但同样惊心动魄。

        中国外交部发言人洪磊18日被问及亚投行问题时表示，在即将举行的中日韩外长会上，三国外长将就共同关心的问题交换意见，不排除讨论有关问题。日本《每日新闻》对此解读认为，中方正加强对韩国的工作，促成韩国加入亚投行。另一个被美国要求“不参加”的国家——澳大利亚近日也坚定了参加亚投行的方针。