高层要求稳楼市:住建部系列政策待发,包括下调二套房首付

澎湃新闻记者 计思敏

2015-03-20 07:20 来源:澎湃新闻

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“住建部”正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件。CFP 资料
       房地产行业连续的下降趋势即将触发全国层面的政策放松。
       据《经济观察报》报道,住建部正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件,该文件目前已得到财政部和央行支持。
       该文件的核心包含两点:一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成;二是下调二套房商贷首付比例,下调房贷利率。
       《中国证券报》则称,高层正密切关注楼市出现的问题,要求住建部等部门研究对策,做好政策储备,稳定房地产市场。
       此前的3月18日,中国政府网发布文章说,国务院总理李克强强调,经济发展是解决中国一切问题的关键。李克强表示,“我们的‘政策工具箱’里还有不少工具没有使用”,有关部门要做好政策储备,“该出手时就要出手”。
       而此次住建部酝酿发文被解读为稳定住房消费。
济南、广州公积金购房首付率先降至2成
       消息人士向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,公积金首付比例下调至两成的可能性很大,目前已经有地区先行出台相关政策。
       3月16日,济南住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款首套房认定标准的通知》,按照文件,对于首套自住住房已经结清购房贷款,为改善居住条件购买二套自住普通商品房,申请使用住房公积金贷款的家庭,执行首套房公积金贷款政策,即购买建筑面积90平方米(含)以下的商品房首付比例为20%,90平方米以上的首付比例为30%,贷款利率按基准利率执行。
       而这两天网络报道的“广州公积金出台新政”,其实是“旧政重提”。广州住房公积金管理中心的《住房公积金贷款须知》明确,对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米(含90平方米)以下或按规定购买经济适用住房的家庭,首付款比例不低于20%。
       另据知情人士向澎湃新闻透露,住建部正准备向国务院提交《住房公积金管理条例(修订版)》,该条例对住房公积金的使用、监管等规定都有调整。
       2011年底,时任住建部部长姜伟新提出,要在2012年6月前完成《条例》修订。历经三年,跨越两任部长,2014年年底,住建部基本完成了《住房公积金管理条例》修订的有关工作。
       据全国政协委员、上海社会科学院研究员张泓铭介绍,1999年4月,国务院首次颁布了《住房公积金管理条例》;2002年3月,国务院修订了该《条例》。十多年来,该《条例》在支持住房发展上发挥了重要作用;但是,也有种种问题,其中,比较集中的意见是:住房公积金作为个人财产,不能被随便动用。
       业内人士指出,即使公积金首付降至2成,由于公积金贷款额度有限,意义并不大。
       上海住房置业担保有限公司相关人士表示,上海有补充住房公积金的家庭最高贷款限额为80万元(每人最高贷款限额为40万元),“简单来算,假设购买200万的房子,首付2成40万,但贷款额度最多80万,导致事实上首付必须六成。”
       在他看来,此次《住房公积金管理条例》应该在三方面做到调整:首先公积金贷款额度必须提高,其次需要打通公积金的异地通用,另外在公积金的使用范围等方面也需要扩大。
       2015年初,北京已率先调高公积金贷款额度。根据北京市公积金管理委员会的政策,借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米(含)以下的首套自住住房,以及首套90平方米以上的自住型商品房贷款额度都调整为120万元,另外国管公积金也做了相应调整。
二套房贷首付比例有望下调
       此外,由于李克强政府报告中第一次明确支持改善型住房需求,这使得二套房贷首付比例下调被认为是可期待的政策之一。
       2014年,房企土地购置面积增速、销售面积增速等指标一路下滑,房地产开发投资从中高速增长开始向低速运行,很多地区的房源库存高企。
       根据上海易居房地产研究院的库存报告,在全国35个重点城市中,有31个城市库存出现了增长现象。
       房价方面的表现也不容乐观。国家统计局3月18日发布的数据显示,在新建商品住宅的价格方面,与2014年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有69个,仅厦门1市持平。这意味着,70个大中城市的房价水平已回归至一年前,甚至更低。
       今年的政府工作报告中提出,要“稳定住房消费”,“坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展”。
       由此,市场上关于下调二套房贷首付比例的呼声甚高。原住建部政策研究中心副主任王珏林在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,目前调控政策中可变的空间就是信贷问题,包括房贷首付和贷款利率,究竟下调多少央行将视市场情况而定,住建部只参与调控的一部分。
       上海财经大学公共经济与管理学院教授陈杰认为,相关政策调整的可能性较大,短期内有一定作用,但并不会改变房地产市场的大局。“房地产市场还是要看市场预期,一些政策的小动作并不会一下子刺激购房,目前宏观经济没有根本性的转变,一些政策的出台只能起到边际效用”。
责任编辑:计思敏澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 住建部,楼市,房地产,调控,公积金,房贷,澎湃,澎湃新闻,澎湃新闻网
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