延安两户房屋遭强拆找不到责任单位，参与者称系市政府安排

        究竟是谁拆掉了陕西人白成高、藏树明的房子？答案正逐渐明朗。

        2014年5月，他们两家的房屋被拆，却找不到责任单位。1月22日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）曾报道过此事。

        白、藏两家人根据视频资料，控告延安市土地统征管理办公室副主任靳小虎“故意损坏他人财物”，靳小虎在接受澎湃新闻采访时则称这是“市政府安排的”。

        另据澎湃新闻了解，延安宝塔区公安局并未立案，行政复议时亦维持了原决定。目前，白成高已向延安市公安局提出复核。

房屋遭强拆却找不到“肇事者”

        1994年，白成高和藏树明在延安十里铺村置地建房，并相继办理了集体土地使用证和房产证。

        房产证显示，白成高家所建八间房共196平米，“藏树明家房子的面积和我一样。”

        2014年，白、藏两家房屋面临拆迁。但就拆迁安置问题，他们未与负责征地拆迁的延安市统征办谈妥。为躲避麻烦，两家人搬到了别处居住。

        2014年5月8日上午，白成高接到朋友电话，被告知有人在拆他们家房子。

        因为没法立刻赶过去，他只得让朋友拍了拆迁现场的照片和视频。根据这些材料，白成高了解到，当时在场的有延安市统征办副主任靳小虎和宝塔区公安局桥沟派出所民警。

        此后，白成高和藏树明先后就拆迁一事，以宝塔公安局及延安市统征办为被申请人，向延安市行政复议委员会办公室申请复议。

        宝塔区公安局的答辩状显示，该局因接到靳小虎报警称有村民要对征迁组工作人员进行殴打，故此出警，经过现场走访调查了解，并未发现有滋事人员后，民警撤离现场。从接警到处警，民警始终未参与拆迁活动。拆除白成高、藏树明房屋的行为系征迁工作组所为。

        而延安市统征办则答辩称，他们没有做出强制拆迁决定，也没有实施过强制拆迁行为，更没有权力支配公安机关实施强制拆迁。

涉事官员称房屋为违建

        “都不承认，那就是靳小虎的个人行为。”在接受澎湃新闻采访时，白成高这样说。

        2015年1月8日，他们依据拆迁现场的证据，来到宝塔区公安局治安大队报案，报案理由为“延安市统征办副主任靳小虎带人故意损坏他人财物”。

        不过，警方以证据不足为由未予立案，白成高等申请复议。

        3月10日，宝塔公安局出具行政复议决定书，仍以证据不足为由，维持了原不予立案决定。白成高称，目前他已向延安市公安局提出复核。

        3月30日，靳小虎在接受澎湃新闻采访时表示，此次拆迁是市政府安排的，不是他的个人行为。

        靳小虎还称：“白成高不是十里铺村村民，他买卖土地本身就是违法的。政府给他定的是违法买卖土地，违法建设，他取得的土地证、房产证是取得的手段不合法。但这（建房）是既成事实了，所以政府给他赔偿，可他不接受。”

        不过，白成高则称，虽然他的户口不在十里铺村，但他在这里买地时，是经过村组开会同意的。

        其代理律师安龙斌认为，按照1994年施行的土地法，白成高购地建房的行为并不违法，并取得了政府颁发的相关产权证书，“就算是手续不合法的，那也应先注销他的房产证和土地使用证。”

新建房也是“违建”

        3月26日，澎湃新闻在延安十里铺村看到，白成高、藏树明两家房屋现已成一堆砖瓦废墟。废墟旁已有十几栋高层住宅封顶，工地围墙上的监督牌显示此处为“敏馨苑小区”，建设单位为陕西永丰房地产开发有限公司。

        澎湃新闻获取的多份政府文件显示，2011年，延安市发改委批复同意在十里铺村建设保障性住房小区敏馨苑，批复文件显示，该小区总建筑面积为34.65万平米，总投资7.09亿元。

        立项后，陕西省、延安市国土部门相继批复了相关土地征用手续，同意征收共计195.8亩土地用于城市建设。

        延安房管办一负责人向澎湃新闻透露，敏馨苑小区由延安市房管办下属的保障性住房建设公司，委托陕西永丰房地产公司开发建设。但是由于前些年管理不到位，监督不力，永丰地产在建设中，没有依照规划设计施工，导致房屋规格面积超过了保障性住房的标准。

        澎湃新闻在永丰房地产公司售楼部了解到，敏馨苑对外销售的商品房共有四种户型，建筑面积最小的为103.9平方米。一工作人员介绍，目前该小区均价在5000多元，2到6号楼基本都卖完了。

        “现在建成的10万多平方米住宅中，只有4万平方米的保障房。”该负责人介绍，“其余在前两年清理‘双违’（违法用地、违法建筑）中，都变更成了商品房。保障房土地是划拨而来，变成商品房就要补缴土地出让金。但永丰公司目前还没有补缴土地出让金，也没有办理土地使用证。”