环保部机关报：地方利益要为环保让路，否决“小南海”是样本

【编者按】

        4月15日出版的中国环境报发表题为《为否决小南海水电站叫好》的评论文章，该报为环保部机关报，此次通过评论文章发声，也侧面证实了环保部否决重庆小南海水电站项目的消息。

        4月初，多家媒体报道了环保部否决小南海项目的消息，不过，澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访发现，三峡集团、重庆市，环保部等各方均未公开说明此事，态度暧昧。

        中国环境报的评论文章称，过去在环境保护与地方利益的博弈中，环境保护往往不占上风，重庆小南海水电站的无序开发是鲜明例证。此次否决小南海水电站项目，应成环境保护的一个样本。

        环境保护部近日在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出，未来三峡集团及其他单位，不得再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦砂坝等涉水工程。

        在电力需求猛增的情况下，一些地方为了谋求利益，不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求，违法违规开工建设水电站项目，致使水电站在建规模远远超出电力规划所确定的目标，也超出了资源和环境的承受能力，生态环境保护工作面临巨大挑战。尤其是，这种对水利资源杀鸡取卵式的掠夺方式开发，会对河流及其周边的生态环境造成严重影响。因此，此次环境保护部否决重庆小南海水电站项目，具有极大的积极意义。

        不可否认，过去，在环境保护与地方利益的博弈中，环境保护往往不占上风。例如，国家相关部门曾明文规定，对水资源紧缺的西北地区的电站建设项目必须严格论证，严禁取用地下水，鼓励使用城市中水和矿井疏干水，严禁因电站建设影响周围居民生活用水和农业用水。但是，禁令之下，一些地方政府却力挺水电建设，施工的开山炮此起彼伏，水电站的发展势头不可阻挡。重庆小南海水电站的无序开发就是一个鲜明例证。众所周知，修建不具备调节能力的截流水电站，势必会改变河道的自然生态特征，影响防洪安全、供水安全和生态安全，也不符合国家小水电开发的限制性政策。

        在经济发展中，开发与保护的矛盾长期存在。能否有序开发，如何平衡开发与保护之间的关系，环评制度是否得到有效执行，环境执法是否严格依法等，这些都是在处理经济发展与环境保护的关系时需要考虑的问题。因此，此次环境保护部否决重庆小南海水电站项目，应成环境保护的一个样本。有关部门要真正担负起社会责任，用铁的手腕、铁的作风，按照建设生态河道的理念，对每一条河流进行综合治理和生态化管理。