印度为何对“一带一路”反应迟缓？

        自中国提出“一带一路”以来，印度一直没有做出积极响应，故此，引来众多臆测假想。有人认为印度不予配合实为遏制中国，有人主张那是印度坐等中国陷入困境，有人呼吁中印应积极合作，也有人反驳曰：印度是“一带一路”成功与否的最大障碍之一。可谓仁者见仁，智者见智。印度对“一带一路”到底该做出何种反应？

        其实，换位思考，从印度的“大国梦”出发，答案自现。

        印度的“大国梦”，不是近年才有，而是从英属印度帝国那里继承下来的。

        英国人殖民印度时，印度次大陆实现真正统一，即建立了英属印度帝国。经过英国殖民者多年的印度帝国治理模式，印度大国观念深入人心。这一点，尼赫鲁的《印度的发现》有明显体现。因此，移交权力谈判中，尼赫鲁等国大党领导人积极要求印度完全独立，以实现印度的大国梦。英国人则主张先建立印度联盟，而后授予其自治领地位，以实现英帝国向英联邦的转变。由于国大党不愿接受自治领地位，英国人不得不利用印度两大政党的矛盾，以及印度土邦的未来地位，来实现自己的战略目标，即：体面撤退，且不让英帝国因此解体。最终，经过激烈博弈，1947年，英国与国大党和穆斯林联盟达成印巴分治方案。

        印巴分治后，国大党继续怀揣“大国梦”。独立初期，对内，他们铁腕兼并印度土邦及试图合并巴基斯坦，以继承更多英属印度帝国遗产；对外，他们奉行“不结盟外交”，以在苏美英三大阵营间谋取更多活动空间。经过这些努力，上世纪五十年代，印度是不折不扣的大国，在国际事务中扮演重要角色。朝鲜战争中，她积极斡旋。亚非会议中，她充当领导。正是印度这强烈的大国意识，导致其在中印边界问题上傲慢自大和立场僵硬，以至于1962年中印边界战争爆发。至此，印度大国形象一落千丈。

        中印边界战争爆发后，中印关系跌入谷底，中巴走向友好，中美关系亦趋向缓和。相应，冷战背景之下，印度与苏联慢慢结盟，双方于1971年签订《印苏友好条约》。借此，印度在第三次印巴战争中获胜，孟加拉国独立，巴基斯坦削弱，而印巴恩怨更加深刻。这直接导致此后印度不得不投入更大精力对付夙敌，尤其后者研发核武器之后。与此同时，国大党长期一党独大，导致印度民主体制发展受阻，国内反对声音强烈。为此，英﹒甘地一度颁布紧急状态。内外交困之下，毋庸置疑，印度经济缓慢前行，新德里无暇顾及“大国梦”。

        上世纪八十年代末，印巴核威慑基本达到平衡，中印关系亦趋向缓和。此后，印度政府决定对外开放，展开“追龙”行动。借助时而“东向”、“西向”和“南向”的经济政策，印度经济稳进增长。近些年来，其GDP以5%至8%的速度持续增长，2015年预计超过中国。以如此发展之势，未来几年内，这个人口众多、面积广袤的国家有望超过日本，成为世界第三大经济体。借此，如果说尼赫鲁时代的印度“大国梦”，还有些做梦色彩，那么，现在的印度已是真正的大国。难怪印度敢于喊出：印度要积极参与世界事务，做世界性大国（Global India）。

        在印度正崛起为世界大国之时，中国提倡“一带一路”，以实现“中国梦”。试想这种情况下，印度该做出何种反应？仔细分析印度拥有的战略选择，答案自现。

        印度面临的选择不外乎有这几种：（1）积极与中国合作，共同建设“一带一路”；（2）拒绝合作，公开与中国对抗；（3）反应迟缓，且行且看。

        第一种选择，中国人乐于看到，但印度不乐于接受。因为这样做，等同于印度助 “龙”腾飞，自己却屈居附属地位。不过，这一选择，对印度而言，不是不可能，而是要看中国愿意做出多大的利益交换。正因为此，当前，中国人殷切希望印度积极支持“一带一路”，而后者则迫切希望解决中印边界争端。

        第二种选择，中国人最不愿意看到，但符合部分印度利益，且风险很大。中印间长期存在战略对峙和信任赤字，如此局势下，途经印度次大陆和印度洋的“一带一路”，无疑，是印度遏“龙”飞腾的大好时机。同时，从权力转移的角度来说，印度不积极配合中国，无异于助美国一臂之力。相应，印美联合之日，即是中国崛起的巨大转折点，也是世界经济和政治秩序将要发生改变的巨大转折点。

        第三种选择，比较符合印度灵活务实外交所需。因为印度越是对“一带一路”态度暧昧，越能获得更多战略发展空间。首先，印度这么做，不损害中印友好氛围，中方继续揣摩印度心思、寻求合作，而印度则可以趁机加大谈判筹码。其次，印度这么做，中国的竞争对手比较喜闻乐见，相应，她们还会积极拉拢印度。第三，印度这么做，是为大国沉稳表现，无形中提高了自己的国际形象。第四，印度这么做，可以坐等最终决定的更好时机。就如一些印度人士所言：“现在，美国极力拉拢印度，但我们不会随便就跟着美国跑”。言外之意，印度会见机行事。

        印度一直奉行务实外交，善于利用每个历史机遇为印度谋取好处。尼赫鲁如此，莫迪更是如此。从莫迪不停在美、中、俄、日间翩翩起舞，可见一斑。因此，对于 “一带一路”，印度做出哪种反应对印度更有利，莫迪政府看得一清二楚。他们不会因中国人的喜恶而不为，也不会因美日的积极拉拢而为之，相反，会沉着冷静、相时而动。

        总之，国际政治中，没有永久朋友，亦没有永久敌人，只有永久的利益之争。任何国家在做重大决策时，都会考虑得失利弊，选择慎重。