“防贫保”托住困难群众底盘

        对于刚刚脱贫的群众，或者是人均收入原本就不高的家庭来说，一场大病或一个意外，可能会让一个脱贫户重返贫困，也可能会让一个家庭陷入贫困。如何守住脱贫攻坚成果，防止“刚脱贫人口及处于贫困边缘的人口因病、因灾致贫返贫”？2021年，我市继续为南昌县、进贤县、安义县、新建区、湾里管理局所有农村人口，按照人均每年100元的省内最高保费标准购买防贫保险。

        截至目前，我市防贫保险累计理赔257例、320万元。今年1月以来共理赔104例、138万元，有效化解脱贫不稳定户和边缘易致贫人口的返贫风险。

        灾情不再怕  “防贫保”守好“坝”

        “这次治疗花了我自己5万多元钱，感觉天都塌下来了，不知道日子该怎么过下去，幸亏有这么好的国家扶贫政策，非常感谢我们的帮扶干部，让我重新燃起生活的希望。”安义县长均乡观察村的脱贫户杨桂浪喜极而泣地说。

        去年5月的一天，杨桂浪上山捡柴火时不慎受伤，先后在县人民医院、省人民医院住院治疗，医疗总费用22万余元，通过四道保障线报销90%后，个人自付2.2万余元，加上不能报销的药费，个人共支付5万余元，这笔突如其来的医疗费用让日渐好转的日子又紧巴起来。

        在得知杨桂浪实际情况后，观察村第一书记姚建树及驻村工作队成员主动上门提供帮助，积极向杨桂浪宣传防贫保政策，同时与县扶贫办、保险公司积极对接，帮助其收集住院治疗的佐证材料，通过一系列申报程序后，2021年2月成功为杨桂浪申请到了防贫保险金2.7万余元，极大程度缓解了杨桂浪一家紧张的经济状况。

        不仅为突发意外事故的个人兜住底线，“防贫保”还为受灾的集体守好了“堤坝”。

        3月30日晚，南昌县武阳镇多地受暴雨冰雹灾害突袭，其中庵前村、广丰村、泗洪村一带尤为严重，灾情过后现场一片狼藉。

        据统计，武阳镇共55户两类人员受灾。镇扶贫部门第一时间向县保险公司汇报灾情。保险公司反馈，将积极处理理赔事宜，全力保障脱贫户住房安全保障。截至目前，55户脱贫户理赔材料已全部提交至县人保公司，正在走理赔程序，同时，全镇受灾房屋已全部修缮到位，住房安全问题再度清零。

        病情不再忧  “防贫保”兜住愁

        进贤县二塘乡二塘红壤站村民封带玲原本日子过得还不错，但一个颈内动脉瘤，让她的家差点致贫了。

        “家里生活原本还可以的，一家五口有个3层楼房，儿子在外打工一年也有6万多的收入。现在我得了这个病，一下子花了13万多元，我老伴腿脚也有些走不得了。媳妇在县里租房子带孙子读书，还要经常回来照顾我们两个老人家。哎，生活一下子就困难了！”封带玲介绍说。

        在得知封带玲的情况后，二塘社区支部副书记付永华主动找到她，帮她向乡政府汇报情况。乡扶贫站积极上户走访，询问其生产生活情况，统一汇总材料后反馈至县扶贫办及保险公司，县扶贫办及保险公司审查材料并上户核查。

        经过调查核实，封带玲家符合理赔情况，为封带玲发放了“防贫保”保险赔偿金25027.51元，解决了她家的燃眉之急。

        据悉，进贤县持续动态监测困难低收入大支出农户及脱贫人口，对疑似风险人群进行上户走访摸排核实，及时启动防贫保险理赔程序。截至目前，2021年全县“防贫保”因病因灾累计理赔到位7例、7.886万元，筑牢了防返贫“防火墙”。

        动态监测 确保群众不再返贫

        这几日，南昌县银三角管委会春溪村村民李件水家中，帮扶干部的身影频繁出现。原来，李件水家有可能存在“返贫”的风险。

        帮扶干部们发现，李件水本人患高血压、糖尿病等疾病，常年服药，夫妇二人年事已高，他们的小儿子2020年7月患脑病去世，大儿子今年又患脑梗和高血压，长时间不能劳动，家中还有3个孙辈在校读书，家庭生活困难。

        经上户摸排，李件水家存在致贫风险，乡村振兴局（扶贫办）第一时间将李件水家庭纳入边缘易致贫户进行监测帮扶。

        根据李件水家庭存在的实际困难，南昌县帮助他们家落实了低保政策享受，介绍家庭中有劳动力的两位成员务工，将两个正在读书的小孩纳入雨露计划补助对象，启动了防贫保险对该户进行理赔，目前正在走理赔程序。

        这只是这两年来我市对脱贫群众实施动态监测防止返贫的一个缩影。今年来，我市依托江西省防止返贫致贫监测预警监督管理平台和南昌城市大脑，通过“农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换”三线并行的模式，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等重点对象的家庭收入支出，特别是因突出情况支出，“两不愁三保障”以及饮水安全状况持续开展动态监测预警，做到快速发现、精准认定、科学帮扶，实现动态清零，防止发生规模性返贫。

        截至目前，全市累计识别脱贫不稳定户75户176人，边缘易贫户310户921人，脱贫不稳定户消除风险75户176人，边缘易致贫户消除风险300户877人。

        “在防返贫监测和帮扶工作中，我市将继续加大‘防贫保’宣传和摸排力度，发挥保险助推防返贫的作用，及时化解生活生产风险，基本消除‘两易户’因病、因灾、因学返贫等现象，从源头上筑起致贫、返贫的‘截流闸’和‘拦水坝’，增强重点人群的抗风险能力，巩固脱贫攻坚成果。”市乡村振兴局计财科科长黄航明说。