学者型官员夏锦文履新镇江满月:要有胸怀常听群众发牢骚

澎湃新闻记者 蓝天彬

2015-05-05 09:01 来源:澎湃新闻

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51岁的夏锦文是知名的法学专家、教授,此前一直在高校任教、任职,并无执掌地方的经历,此番主政镇江会作为如何,外界颇为关注。
       “到镇江工作,我给自己定下的最大‘规矩’,就是坚决不提新口号、不搞花架子。”2015年4月2日,原扬州大学党委书记夏锦文,出任江苏镇江市委书记。在当天的就职讲话中,他如此表态。
       澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,夏锦文履新已经满月。在这一个月里,他调研了镇江全部行政区域,即“3市3区”,包括丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区,此外还包括国家级经济技术开发区——镇江新区。
       51岁的夏锦文是知名的法学专家、教授,此前一直在高校任教、任职,并无执掌地方的经历,此番主政镇江会作为如何,外界颇为关注。
        在执掌镇江的第一个月,夏锦文的所行、所言、所思,已初步勾勒了他治理镇江的大致思路和个性特征。
誓言不当“过路客”,不会“翻烧饼”
       4月2日上午,镇江全市领导干部会议,江苏省委组织部长王炯说,夏锦文适应能力强,思维敏捷、视野开阔,注重开拓创新,工作有激情、敢担当。
       当天,既是法学专家也是官员的夏锦文称,“将以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”。
       夏锦文还以自己的老家为例,来拉近和镇江干群的距离。
       他说,“我的老家是宜兴,在我上大学以前,宜兴(现无锡宜兴)还属于镇江地区,应该说,我曾经也是镇江人。从现在起,我就是完完全全、地地道道的镇江人!”
       他表态称,决不当“过路客”,“把全部的智慧奉献给这片土地。”
       到镇江工作,夏锦文给自己定下的最大“规矩”:坚决不提新口号、不搞花架子。
       他说,按照中央的要求,在江苏省委的坚强领导下,自觉做到一张蓝图绘到底、一任接着一任干,始终保持工作的连续性、稳定性和奋进性。特别是对镇江此前确定的“生态领先、特色发展”战略定位、“十件大事”“六项任务”等重点工作,继续抓推进,抓提升。
       履新的当天下午,夏锦文就召开市委常委会,“想尽快和大家加深交流”,“把上午表态发言中没有讲深讲透的意思再作深化,把下一阶段全市工作的导向再作明确”。
       夏锦文用了八个字“同心同德,励精图治”,和大家共勉。
调研的首个区域板块是镇江新区,“特色发展”
       为了尽快熟悉情况、尽快融入镇江,夏锦文开展了一系列的调研。
       4月3日,他的第一个调研活动是“三安”调研,即生产安全、生活安宁、社会安定,为的就是“要释放民生优先的鲜明信号”。
       他提到,要特别注意解决好教育、医疗、社保、环保等群众反映强烈的突出问题,特别注意运用“法治思维和法治方式”化解矛盾。
       4月8日,夏锦文来到镇江新区,开启区域调研第一站。镇江新区是国家级经济技术开发区,是镇江重要的经济增长极。
       夏锦文调研了多家企业。他说,新区作为镇江落实“四个全面”战略的“先头部队”,必须推进生态领先、特色发展。坚定地走好以产业高端化为方向的转型之路。
       他要求新区紧紧盯住“主要指标”、“重大项目”、“园区载体”和“民生实事”,使稳中奋进在新区体现得更充分。
一个月工作了26天,行程密集
       4月9日,第二站,夏锦文来到丹阳市。在镇江经济版图中,民营经济活跃度高的丹阳具有举足轻重的地位,其体量占了全市三分之一强。
       夏锦文先后考察了当地几家知名企业,重点了解企业运行、技术创新、项目建设等情况。夏锦文说,新常态是当前发展的一个重大趋势。丹阳要更多地思考深化战略性转型、提升区域创新能力等问题,集中力量突破经济领域重大改革。
       4月10日,夏锦文调研句容市;15日,调研扬中市;16日,调研丹徒区;21日,调研京口区;22日,调研润州区。
       在不同的地区,夏锦文调研的侧重点也有所不同。
       比如,在扬中市,他指出要以“踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险”的精神力量支撑“最美扬中”建设,建设创业型、创新型城市,推进绿色化发展。
       而被习近平总书记称赞为“比画还美”的世业州,则在镇江丹徒区。夏锦文说,丹徒区要更高标准推进新型城镇化和城乡发展一体化,让农村成为安居乐业的美丽家园。
       履新的第一个月,对于夏锦文而言,是相当繁忙的一个月。从4月2日正式亮相到5月1日,夏锦文工作了26天之多,而当月的法定工作日其实只有20天。
       据“金山智库”统计,这一个月中,夏锦文参加的各类政务活动约64场次,其中,调研座谈19次,召开会议9场,参加省里重要会议和活动8场,会见客商、专家6次,批示99件,还与镇江市四套班子领导、法检两长、地市级老干部分别进行了谈心谈话。
       期间,曾为大学领导的夏锦文还对驻镇江的两所省属高校(江苏大学、江苏科技大学)调研。他说,大学是所在城市的极为宝贵的资源,要把产学研合作对接好,发挥人才的更大作用。
夏锦文在省属高校调研
“听真话”成为习惯,依法用权不“任性”
       对于擅长理论和研究的学者型官员而言,能否务实且有思路的抓好经济工作,是外界颇为看重的。
       而目前,无论是短期来看,还是从中长期观察,镇江的经济建设,与周边兄弟城市相比,或是从自身发展的阶段来看,都存在诸多挑战。
       夏锦文也不避讳这一点。他说,根据现有资料显示,当前镇江经济下行压力比周边城市大,去年财税等主要指标完成情况不理想,今年一季度形势也不是很乐观。
       他开出的药方是,要更大力度抓改革,以释放市场活力对冲经济下行压力;更大力度抓项目,以项目为主抓手,为稳增长、促转型提供关键支撑。
       镇江市委全会此前已明确了全面的工作任务,就是实现“优势指标保持全省第一方阵、主要指标高于全省平均水平、特色指标力争走在前列”,以及“十件大事”、“六项任务”等。夏锦文坦言,每一项任务都非常艰巨,紧一阵、松一阵肯定干不成。
       夏锦文说,必须坚定不移抓到底、坚韧不拔抓到位,真正做到“说了算、定了干、干则成”。
       作为法学专家,夏锦文还特别提出,议事决策坚持民主集中制,履行重大行政决策法定程序,不搞主观臆断,不以个人意志代替集体决策,切实做到依法用权不“任性”。
       在调研期间,夏锦文还袒露心声说,他长期在高校工作,与学者与学生们打交道较多,因此,“听真话、讲真话”已成为他的一个习惯。
       “我们应该有这样一种胸怀和意识,就是经常听一听群众的‘牢骚’,听一听不顺耳的意见,以此推动工作不断改进。”夏锦文说,要进一步畅通民意表达的渠道,鼓励和支持基层探索、基层首创。
责任编辑:李克诚澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 镇江,夏锦文,学者型官员

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