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4天换了7名央企一把手:为反腐清障,为整合改革铺路
处于保增长、抓改革和反腐败三大主题交合期的央企,正迎来一波重大人事调整潮。
从5月4日到5月7日,短短4天内,中央一口气调整了7家央企负责人,这些企业中有关系国民经济命脉的“三桶油”,更有刚刚经历过反腐“重创”的一汽集团。
而在人事具体安排上,也颇有看点,比如已是正部级的王玉普出任中石化集团董事长,已是吉林省委副书记的竺延风出任东风汽车集团董事长,外界认为,这种人事高配,或为后续相关改革提供铺垫。而调整之后的几家央企,还有一些重要岗位空缺,比如中石油集团、中海油集团、中石化集团、中国建筑总公司等企业的总经理一职依然空缺,这预示着此轮央企人事调整还要继续。
换防或为反腐清障
值得注意的是,此次人事调整,发生在央企反腐高潮之时。
今年2月底到3月初,中央对26家央企的专项巡视全面展开,目前巡视已经结束。据不完全统计,在此轮巡视期间,26家央企中就已有近20名高管被查。
今年以来,已有一汽集团董事长徐建一、中石油总经理廖永远、中石化集团总经理王天普等重量级央企高管落马。
补位势在必行。比如自62岁的徐建一被查后,一汽集团董事长一直空缺。而中石油、中石化则有多位高管“落马”,此次调整新班子,有助于稳定人心,稳定经营。
此轮央企高管调整最大的特点是全部是“一把手”,几乎全部是副部级,同时“换防”思路明显。
比如,中海油董事长王宜林调任中石油集团董事长;东风汽车董事长许平调任一汽集团董事长,而原一汽董事长竺延风则“意外”出任东风董事长;出任中石化集团董事长的中国工程院副院长王玉普曾长期在大庆油田工作;何文波此前曾任职宝钢集团。只有杨华和官庆是从企业内部提拔。
有一种观点认为,党的十八大以来的“异地升迁”机制,已由官场延伸至央企。还有人认为,人员互换之后,也有助于打破原有的企业生态,为反腐清障。
比如,“外界指责徐平护犊。”一知情人士告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),东风汽车的反腐调查对徐平来说压力重重,此时离开不失为一种选择,同时也利于一汽的反腐与体系重建。
另外,从人员上来看,此次人事调整少壮派纷纷上位,比如中建总公司新董事长、党组书记官庆仅有51岁,东风汽车集团董事长竺延风、中海油集团董事长杨华都仅有54岁。
加剧央企整合猜想
高级干部出任央企董事长也是最近几天人事调整的一大特点,此举并不多见。
例如,“三桶油”均属于副部级央企,但王玉普已是正部级。而竺延风是党的十八届中央委员会候补委员、吉林省委副书记。这种人事高配,或将为下一步的改革动作埋下伏笔。
此次央企集中换帅出正值央企合并潮到来之前,惹人遐思。
目前“三桶油”和两大汽车央企仍处在整合或合并传闻之中,尽管它们已经公开否认收到这样的信息。
今年3月25日召开的国务院常务会议强调,继续加大国企国资改革力度,促进强强联合,优化资源配置,有效解决重复建设、过度竞争等问题。
可以预见,央企强强联合将会继续推动下去,而几大央企新的掌门人,或将在关键时刻承担整合重任,而高配的董事长则有利于推进整合乃至合并。
今年是中国国企改革关键之年,国企改革顶层方案也蓄势待发。可以料定,一旦国企改革方案推出,国企改革必将加速推进。
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