莫迪访华寄望缩小印中贸易逆差，希望中国能从印度多买药

        印度总理莫迪即将开启的访华行程，被印度商界寄予厚望。

        近日，《印度教徒报》援引印度贸易部一名官员的话报道称，过去两年，中国政府已经数次对印度承诺将缩小贸易逆差，包括双方针对药品、农产品和IT产品等签订了备忘录，但效果很有限，“这次（莫迪）总理与中国高官会晤时，会要求中国践行承诺，光口头承诺远远不够。”

        路透社近日的一篇报道中也提及，印度总理莫迪下周访华期间，将寻求消除非关税壁垒，以降低持续扩大的对华贸易逆差，并促进印度的经济发展。该报道援引印度贸易部长Nirmala Sitharaman的表述称，印度希望中国在制药、IT服务和农产品（包括牛肉）等领域给予印度更大的市场准入。

        按计划，莫迪将在将于5月14日至16日对中国进行访问。这是他去年赢得大选以来首次访华，将到访西安、北京和上海三个城市。

        针对印度方面对莫迪此行的关切，上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，目前贸易逆差问题很难找到有效的解决办法，“中国市场本来就对印度开放，但国外医药产品进入中国本身很复杂，不可能对印度网开一面。至于IT产品，印度的四大软件公司已经在中国有研发中心和投资，这个不是市场准入的问题，而是市场竞争激烈。”

印度希望中国降低通用药物进口门槛，专家称印度仿制药入华前景不乐观

        制药和IT服务是印度的两张产业名片。

        《印度教徒报》援引印度贸易部一名官员的话说，中国每年向印度出口大量的原料药，尽管也同意向印度购买更多的通用药，但仍有诸多限制，“中国要求医院购买更多专利药物，少买通用药物。这种限制，加上附加的（药物）注册程序，让印度的通用药物很难进入中国市场。”

        所谓通用药，指的是通用名药物（Generic Drug），又称国际非专有名称药物、非专利药、学名药，是由各国政府规定的、国家药典或药品标准采用的法定药物。如抗高血压药利舍平。

        路透社称，印度生产通用药物的原料药逾60%从中国进口，但中国却没有采取足够措施来放松对印度通用药物入华的规则限制。印度通用药出口至150个国家。

        一名行业观察人士认为，各国对药品的准入监管普遍较为严格，中国有自己的一套注册、上市规则，不太会专门对印度放松限制。

        相比通用名药，中国患者更关心印度的仿制药入华门槛会否降低。

        2014年，江苏省无锡市私营企业主陆勇，因网购信用卡帮助上千名病友购买印度廉价的仿制抗癌药，遭检察机关起诉，在国内引发广泛讨论。由于印度对专利药的保护力度低，自上世纪70年代开始，印度规定只对药品的生产过程授予专利，而不对药品本身授予专利，导致印度仿制药产业处于较高水平，且售价低廉。

        不过，业内人士对于印度仿制药入华的前景并不看好。一名业内人士称，印度的仿制药虽然价格便宜，但不符合国际知识产权以及世贸组织有关协议。

莫迪来华招商瞄准百亿美元项目，将在沪会见企业领袖

        相比之下，扩大投资似乎更为可行。

        赵干城认为，缩小贸易逆差的一个办法，就是中国增加对印度的投资，在印度当地生产当地销售，但这个需要时间。另一个办法，就是双边贸易用本币结算，印度在加入亚投行以后可以期待。

        去年9月，中国国家主席习近平访印期间，中印两国宣布，中方将在印度建设两个工业园区，争取未来5年向印度工业和基础设施发展项目投资200亿美元。中国驻印度大使乐玉成日前对媒体透露，中印企业之间的一系列务实合作项目正在商谈中，如果莫迪访华期间能够落地，初步估计不会少于100亿美元。

        赵干城分析，现在印度很关注中国此前提出的200亿美元的投资承诺，将如何落实，“去年9月中国做出承诺以来，一直没有实质性进展。我认为，如何落实这个承诺，是两国商谈的重点。此外，双方也会谈到高铁，如果能谈成，对两国经贸是个很大促进。”

        中国是印度最大的贸易伙伴。截至今年3月的2014-2015财年，印度对中国的出口下滑了近20%至119.5亿美元，而进口则增长了18%至603.9亿美元，贸易逆差扩大了近30%至480亿美元，接近印度总贸易逆差的三分之一。

        中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳告诉澎湃新闻，经济合作将是莫迪此次访华的重点，“印度新政府提出了再工业化、再制造化，中印两国经济结构方面有很大互补性，中国在印度的投资有很多去处，当然，在一些服务领域印度也有竞争优势。”

        目前，不少中国企业已经进军印度市场，如三一重工、华为、华能、小米等。莫迪通过微博透露，他将在上海期间会见企业领袖，“跟他们分享印度能提供的机会”。

中印自贸谈判停滞

        解决贸易逆差的问题，被视为中印贸易自由化谈判的一个关键。

        “在中印贸易逆差没有解决的前提下，中印谈自贸区的合作不太现实。”赵干城告诉澎湃新闻，之前就是因为印度的反对，导致中国与南亚区域合作联盟自贸区的设想受阻，中国后来与巴基斯坦谈成了自贸协定，印度还是希望它与南亚联盟之间的自贸区先谈成，之后再和中国谈。

        事实上，早在2007年，中印就完成了区域贸易安排（RTA）联合可行性研究，认为通过建立RTA，相互减少和消除贸易壁垒、推动贸易自由化、改善投资环境，加强经济合作，但之后中印自贸协定尚无下文。

        李向阳称，中印自贸区谈判停滞，不仅仅是因为两国经济面临结构性障碍，印度是服务业为主的经济体，长期以来没太多向中国出口的产品；而且，印度一直把中国作为竞争对手，今年印度的经济增长率很有可能超过中国，“另外就是涉及边界问题，中国是唯一一个没有与印度签订边境协定的国家。莫迪上任后，对外政策是大国外交平衡战略，在俄罗斯、美国、日本甚至包括欧洲之间搞平衡，不会轻易对某一方在合作上先行一步，率先签署自贸协定。”

        印度国内同样对中印推进自贸谈判不甚感冒。

        今年5月初，印度工商业联合会（Assocham）曾表示，中国与印度签署自贸协定，短期来看受益的肯定是中国，印度会处于不利的地位，因为印度的关税很高。