用互联网思维读懂李克强简政放权的决心与深意

        5月12日，国务院向各省市自治区部署推进简政放权、放管结合、职能转变工作。方式是传统的电视电话会议，但李克强总理的讲话，却处处透出与时代精神契合的“互联网思维”。

        互联网思维是什么，众说纷纭。然而有几点是能达成共识的：注重用户体验；注重创新活力；注重平等基础上的开放和参与。

        因为力挺电子商务等新兴业态、在政府工作报告中首次引入“互联网”和“互联网+”等表述，李克强被誉为“互联网总理”。因为力推简政放权，并以此作为本届政府执政和改革的“先手棋”，他又被描述为“剪刀手”。我们不妨在他最新的这次讲话中，细细观察这两个身份的相遇和相互激发。

（1）李克强之于简政放权，好比乔布斯之于苹果

        召开全国电视电话会议专门部署，可见总理对简政放权、放管结合、转变政府职能这一改革扭住不放的决心。为什么？李克强坦言：两年多来改革虽初见成效，但与人民群众的期待和经济社会发展的要求相比，还有很大差距。

        如果说简政放权是政府提供给国民的一款公共服务产品，总理就是主导设计研发和市场推广的那个人，好比乔布斯之于苹果。他当然也是最注重听取用户体验和反馈的人。国民的期待，构成这款服务产品不断升级、迭代的动力。只要人民群众有需求，简政放权就有深化的必要。

        这便是以互联网思维所理解的“简政放权改革没有完成时，永远在路上”。

（2）必须用户至上，不能台上使劲吆喝、台下无人喝彩

        同样基于对用户体验的注重，李克强提出，要开门搞改革。“人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。我们要把主要由政府部门‘端菜’变为主要由人民群众‘点菜’，以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手。”

        产品怎么样，当然要由用户说了算。所以总理强调：“群众和企业满意不满意，实践效果如何，是检验简政放权成效的根本标准。不管你下了多大功夫，数字上取消下放了多少，如果群众和企业合理合法的事办起来还是慢、还是难、花钱还是多，那就说明你那个地方的改革没到位、工作没做好。不能台上使劲吆喝、台下无人喝彩。”

        接下来就是简政放权这款服务产品的5项“更新”，总理邀请国民“点击升级”：再砍掉一批审批事项、再砍掉一批审批中介事项、再砍掉一批审批过程中的繁文缛节、再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡、再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。

        这力度，不值得喝声彩、点个赞吗？

（3）1岁孩子需要提供无犯罪证明，这就属于无视用户、不可及的服务

        互联网的创新活力，带来的是生产力的革命和生产关系的革新。以互联网思维去理解简政放权，更能体会李克强的深意。

        总理说，深化简政放权等改革不是权宜之计，而是既利当前又惠长远之举。因为改革举措极大地解放和促进了社会生产力，提高了劳动生产率，激发和释放了市场活力，通过改革打造的“双引擎”、培育的新动能，对于实现“双中高”目标至关重要。

        互联网讲求不断创新，李克强的改革思路也是这样。从简政放权到简政放权、放管结合，此次电视电话会议上又有最新表述：简政放权、放管结合、优化服务，三者协同推进。

        关于优化政府服务，总理专门提到的一点是，为人民群众提供公平、可及的公共服务，既要努力提供充裕的公共服务，更要增强公共服务的公平性和可及性。

        可及，也就是服务的到达率，这是典型的用户导向的互联网思维。李克强上周在国务院常务会议上讲的那个荒唐的笑话，如何证明“你妈是你妈”，以及在此次电视电话会议上讲起的，办事居然需要1岁孩子提供无犯罪证明，都属于无视用户、不可及的劣质服务。

        总理说，居敬行简，政府施政要义在于以敬民之心，行简政之道。用互联网思维翻译，也就是“民之所望，施政所向”。

（4）简政放权可算一款深得互联网思维精髓的公共产品

        李克强在此次会议上强调，推进大众创业、万众创新，需要深化简政放权等改革清障搭台。国家的繁荣进步来自人民创造力的发挥，推进“双创”，就是发挥这种无限的创造力，让人民群众平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

        这样的理念，与互联网思维高度契合。互联网的本质在于平等和开放，其壮大来自所有人的参与，并为大家所共享。

        正是在这个意义上，简政放权的的确确可算一款深得互联网思维精髓的公共服务产品。这样的产品将激发整个社会的活力。诚如总理会上所言，一个崇尚创业创新蔚然成风的国家，必然昂扬向上、充满希望。