美对华看法现“寒流”，国务卿克里访华“认真讨论”多个议题

        往往在双边或多边议题中，双方预计出现不小的分歧，这一讨论会被称为“认真讨论”。

        5月15日，中国外交部发言人华春莹就美国国务卿克里访华事宜表示，中美作为在世界上有重要影响的两个大国，双方在很多问题上有共同利益，相信届时双方会有非常丰富和广泛的议题要进行认真讨论。

        克里将从16日开始对中国进行为期两天的访问，这是其任内第六次访问中国，也是今年以来到访中国的最高级美国官员。克里此访将会晤中国领导人，探讨共同关注的议题，为今夏的中美战略与经济对话、习近平主席秋季访美做准备。

克里将表露南海问题强硬立场？

        此前，就伊核问题、朝核问题以及上合组织吸纳新成员问题，中国外交部使用过“认真讨论”这一字眼，足见最近一段时间以来，中美关系并不是那么顺风顺水。

        就在克里访华前夕，美国媒体报道称，美军方考虑派军舰和军机进入中国近期实施建设工程的南沙岛礁12海里内海域，宣称此举是为了主张航行自由。美国国防部长卡特要求考虑的选项包括出动海军侦察机飞越这些岛礁上空，并派遣舰船驶入有关岛礁12海里范围内。

        “克里访华将在南海问题上采取强硬立场。”路透社14日称，在克里16日开始访华前，美国国务院亚太助卿拉塞尔13日在参议院外交关系委员会一场听证会中表示，克里与中方会谈时，将申明美国将确保南海“航行自由”，并要让中国对此“毫无疑义”。报道引述拉塞尔的话称，克里将警告中国，在南海争议岛礁填海造地会对地区稳定及中美关系造成不利影响。

        对此，中国驻美大使崔天凯层曾强硬回应称，世界上的好多事情并不能依靠炫耀武力来解决，动不动就动武的冷战思维“已经过时了”。对于美军舰机在中国近海和专属经济区进行高强度抵近侦察活动，中国是一贯反对的，并向美方表明了立场。《联合国海洋法公约》也没有给任何国家这种权利。

        崔天凯驳斥道：“究竟是谁在南海制造紧张局势？包括最近这几年美国这么高调介入，究竟是稳定局势，还是进一步搞乱了局势？这个事实都摆在那里。”

美国担心世界失序

        不仅南海问题成为中美日益紧张的引爆点，在华盛顿的中国和亚洲政策研究圈内，对中国的焦虑感正在增加。有观察认为，进入2015年以来，美国的对华政策主流声音正在变得对中国越来越不友好，今年3月初，美国知名国际关系专家沈大伟（David Shambaugh）在《华尔街日报》上发表“中国即将崩溃”的惊人言论，激起两国外交关系学界和媒体界一轮旷日持久的辩论。

        与此同时，美国智库对华政策的建议报告也越来越多地主张对华强硬，尤其是上个月，对华盛顿决策权拥有重要影响的美国外交关系委员会（CFR）发布一份特别的报告，强调应当改变对华大战略。报告宣称，中国在目前和未来几十年都将是美国最强有力的竞争对手，华盛顿需要调整对华大战略，将重点放在制衡崛起的中国，而非继续扶持其不断上升的地位。

        “我对美中之间的气氛陷入‘严寒’感到不安。”美国知名中国专家夏伟（Orville Schell）近日在《金融时报》撰文称，虽然通过多次元首峰会、战略和经济对话以及部长级会议，中美之间建立了相当牢固的架构，但互相猜忌与互不信任依然长期持续。

        针对美国政界学界对中国的观感出现的一股“寒流”，中国社科院美国所副所长倪峰对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，虽然美国现在对中国的战略疑虑在增加，但是美国对整个世界秩序的考虑，发生了一个很重要的变化。

        “原来美国对世界关注的变化的重点是：我有一个秩序，另外有一个不一样的秩序。美国主要对付的是那个跟它不一样的秩序需求。但是从去年世界发生变化的情况来看，秩序是一个问题，但是有一个问题更让美国人觉得，尤其是美国民众感到火烧火燎的，那就是世界的失序。”

        “这种失序的情况下，美国人担心的是俄罗斯的加速下滑导致的一种失序，如果大家都失序了，这种危险可能比一种不一样的秩序更危险。未来中美两个国家在全球治理上提供合作，空间是越来越大，而不是越来越小。”他说。

中美是“多次博弈、重复博弈”

        然而，可以明确的是，中美关系既面临多重挑战，又能保持基本稳定且稳中有进地发展。一方面，两国在贸易和汇率、网络安全、南海争端等问题上“过招”；另一方面，在彼此较量的同时，中美仍能推进双方在军事关系、气候变化、地区热点问题等方面的合作。

        今年9月，习近平将首次对美国进行国事访问，其间，双方很可能就双边投资贸易协定、全球变暖以及一系列政治、经济、文化等议题达成重要共识与协议。

        为了给今年的“习奥会”铺路，今年1月美国副防长访华、今年3月美国财长访华、加上今日访华的克里，中美两国在外交、经济、军事方面完成了全方位的对接。另外，今年6月将举行的中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商以及在巴黎气候大会召开之前关于气候变化问题的交流，预计也将达成一系列重要协议。中美两军今年预期也将举行更多的军事演练。

        5月9日，中美新型大国关系协同创新中心在复旦大学正式揭牌，在当日下午举办的中美新型大国关系协同创新中心建设推进座谈会暨“构建中美新型大国关系：新挑战与新思路”学术研讨会上，中国现代国际关系研究院副院长袁鹏便指出，中美两国都希望两国关系能扎实推进，稳步发展。

        倪峰表示，美国提前7个月宣布习近平访美，是通过高层访问将中美关系提前7个月放入管理轨道，这是未来在处理中美关系中非常有益的经验。

        复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示，中国要继续保持对中美关系的引领作用。在新型大国关系的背景下，习近平访美需要表明，中国不打算谋求亚太地区两极化或是追求自己的势力范围。

        针对克里的访华之行，崔天凯表示，中美之间有很多问题要谈，其中大部分是可以合作的问题，也有一部分是存在分歧的问题。通过讨论磋商，最后结果将是“合作大于分歧”。虽然中美之间总会存在一些问题，但更普遍的看法是中美两国只有合作才能共赢。

        “我认为中美不会完全掉入修昔底德陷阱里，因为中美之间有90多个相互沟通的机制，两国间不是囚徒悖论，而是多次博弈、重复博弈。”中国现代国际关系研究院美国所所长达巍对澎湃新闻表示。