跨境电商进口低免税优势丧失？官方承认正在研究调整行邮税

        风口上飞着的跨境电商，可能遭遇税收政策大转向。

        近日在国务院政策例行吹风会上，海关总署副署长鲁培军说：“（对）行邮税要提高，或者是否并入货物税的问题……下一步会不会把货物税和物品税进行合并，据我了解，这个问题有关部门正在进行研究，到现在为止还没有定论。”

        行邮税是行李和邮寄品税的简称。目前，中国海关对跨境电商企业B2C（商家到消费者）进口每一件商品一千元以下的，征收行邮税，相当于快递个人“物品”进来，大部分物品的税率是售价的10%，烟酒、化妆品等税率为50%，如果计算下来税款低于50元就免征。

        而通过一般贸易来进口“货物”的话，海关会征收关税和进口环节增值税，一般来说税率要比行邮税要高不少。

        这一度让跨境电商进口企业获得了一定的税率优势。

        尤其是7个跨境电商进口试点城市多有试行的保税进口模式，即进口大批量商品放入保税区，有了用户订单再用快递发小包出去。尽管贸易方式不同，但一般贸易同样也是“大货进”，却要多收不少的税。

        一名资深进口跨境电商企业高管认为，正是保税进口“冲得太猛”，以致冲击到一般贸易，才很快引发了政府部门的关注。

        事实上，业内早有传闻称，出于对贸易公平的考虑，将跨境电商进口的行邮税税率调高，或取消行邮税、改收货物税，符合逻辑。

        但是，跨境电商企业也有苦衷。

        某知名跨境电商平台CEO（首席执行官）就在微信朋友圈吐槽：提高跨境电商税率搞公平贸易，那海量的避税的海淘、代购对我们就公平？！

        “国家鼓励发展跨境电商是毫无疑问的，希望把国人每年大量的境外消费引回到国内来。但同时，国家并不希望跨境电商企业完全依靠行邮税政策造成的部分价格优势上，而是希望企业在整合供应链、优化服务上，做更多文章，提高服务能力和效率。”中国国际电子商务中心研究院副院长李鸣涛告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）。

        跨境电商洋码头CEO曾碧波持类似观点。他曾在公开场合说，跨境电商的本质不在于逃脱中国的关税、进口环节增值税的门槛，其本质是把海外产业链高流通的零售市场，往中国相对低流通的零售市场进行倒灌。“流通性更强了，税根本不是问题。”

        母婴跨境电商蜜芽宝贝创始人、CEO刘楠则希望政策能尽快稳定。她曾对澎湃新闻表示，并不是一定要低税收或者免税的政策，她甚至认为，跨境电商的发展不能建立在免税、税收优惠上，误把价格便宜作为立身之本。

        曾碧波的观点更“激进”：假设中国没有水货，跨境电商跟一般贸易执行一模一样的税收，跨境电商的交易量还能够快速增长，而消费者的选择更多，他可以买很多种奶粉。

        鲁培军在吹风会上提到了国际上的做法：“现在世界上大多数国家，是不区分货物和物品进行征税的，但是有一个低值商品的概念。比如说美国海关对200美元以下的商品准予免税进境，200美元以上至2500美元以下的商品按照简易申报程序进行监管征税。”

        李鸣涛预计，未来对于合理自用的个人物品，仍会保留征收行邮税的办法，但起征额、不同物品的税率、征收范围，都会有所调整。“一定程度上，这种调整会令跨境电商进口平台的税收政策变得‘没那么优惠’。”李鸣涛说。

        另一名电商行业协会资深人士则表示，跨境电商作为一种新型业态，相关政策一直没有搞得太透彻，现在传出要调整行邮税会令刚进入行业的小企业产生恐慌心理，建议国家相关部门可以给予一些方向性的指导，但别着急做政策的变动，可以多探索一段时间。

        广州一名从事跨境电商行业的资深人士告诉澎湃新闻，货物税、物品税合并真要实行，还有一系列程序要走，没那么快。