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拿到多少风投可以直接落户?上海正在听取社会意见

澎湃新闻记者 姜丽钧
2015-06-04 20:58
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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6月4日,上海市人力资源和社会保障局局长周海洋表示,上海将建立更灵活的人才管理机制。

        上海将在创业人才引进政策方面推出三个梯度上的突破,包括完善居住证积分政策、完善居住证转办户籍政策、优化人才户籍直接引进政策。6月4日,上海市人力资源和社会保障局局长周海洋在新闻发布会上透露,目前正在研究相关政策,经初步考虑,将突出对市场评价的衡量标准,主要包括:薪酬评价(社会贡献)、第三方评价和投资评价。而在投资评价方面,目前正在听取风险投资行业、基金管理行业专业人士的意见,梯度标准一旦出台将公开,接受社会监督。

社保基数、所得税、风投都将是评价标准

        周海洋表示,上海要以更开放包容、更简便有效的人才政策,大力引进以战略科学家、能驾驭市场的企业家、科技顶尖人才、创业投资家等为代表的高层次领军人才。

        他透露,上海将健全以居住证积分为核心的国内人才引进政策,体现“四个突出”,即“突出需求导向、突出市场评价、突出政策衔接、突出服务高效”,加大对创业人才、风险投资人才、企业科技和技能人才、企业家、创新创业中介服务人才政策倾斜力度。

        “以前,我们在学历、技能、职称的限制比较多,但是对创业人才等上海急需的人才,原来的评价标准与市场不契合。”周海洋表示,上海接下来将推动人才引进由体制内评价为主向市场化评价为主的转变。

        他透露,经初步考虑,市场主体评价的衡量标准主要包括:薪酬评价(社会贡献)、第三方评价和投资评价。薪酬评价是指通过体现人才价值和社会贡献的市场化薪酬水平(社保缴纳基数和个人所得税)来判别人才。第三方评价是指通过第三方组织的评价结果(如国际权威的大学排名等)来判别人才。投资评价是指通过创业孵化器和风险投资机构的筛选机制来判别人才。

        在投资评价方面,对于获得多大规模风险投资的创业人才及其核心团队才能直接入户这一问题,周海洋表示,这一标准是千万还是百万资本,是一轮还是两轮,需要社会机构来按现状评定。目前,有关部门正在听取风险投资行业、基金管理行业专业人士的意见,标准一旦出来将向社会公开,接受监督。

        同时,上海将争取国家支持,简化外籍高层次人才中国绿卡办理程序,缩短申办周期至90天。在开展在沪外国留学生毕业后直接留沪就业试点方面,对在上海地区高校取得硕士及以上学位,且在上海自贸区、大张江园区就业的外国留学应届毕业生,可直接申办外国人就业手续和工作类居留证件。建立《外国人就业证》和《外国专家证》一门式受理窗口,对符合条件的外国人才优先办理《外国专家证》,消除重复办理和就业年龄限制现象。

鼓励高校、科研院与企业间人才双向流动

        周海洋表示,上海将建立更灵活的人才管理机制。在允许科研人员在职或离岗创业方面,明确事业单位科研人员到企业兼职从事科技成果转化、技术攻关,所得收入由个人、单位协商分配。符合条件的高校、科研院所的科研人员离岗创业,与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利,创业孵化期内(3-5年)返回原单位的,工龄连续计算。

        周海洋还表示,上海将完善人才分类评价体系,调整不恰当的论文要求。对科技成果转化人才,突出转化的效益效果评价,注重产值、利润等经济效益和吸纳就业、资源节约和环境保护等社会效益。对回国工作符合条件的海外高层次留学人才,其国外专业工作经历、学术或专业技术贡献可作为参评高级专业技术职称的依据,不受本人国内任职年限限制。对在科技创新工作中业绩成就突出、成果显著的优秀中青年工程技术人员,可以打破学历、任职资历要求,申报高一级专业技术职称。      

        

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