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【社论】加薪改造乡村教育

2015-06-09 19:30
来源:澎湃新闻
社论 >
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        中国大陆城乡教师经济收入和其他待遇的差距,从属于城乡差距。随着城市化率提高,不仅能力更强的农民在进城,能力更强的乡村教师也在以更快的速度进城。随着“能人”的离开,乡村和乡村教育的凋敝是必然的。

        乡村教育的凋敝,会给社会带来无穷的麻烦。最直接的影响是乡村学生,经济条件好的,纷纷到教育质量更好的城市上学;经济条件差的,只能在乡村接受相对低劣的教育,勉强完成义务教育了事,农村家庭因此无法指望通过教育改变经济与社会地位。可以说,当下的乡村教育有沦为“鸡肋”的危险。

        国务院近日颁布的《乡村教师支持计划(2015- 2020年)》(下称“支持计划”),主要从稳定和提高教师待遇的角度,试图改变上述状况。

        教育的关键问题是教师。应该说,“支持计划”有对国外比较先进乡村教育的借鉴,也抓住了问题的要害,因此有媒体将此举称为“最无争议的加薪”是有道理的。如果这一“支持计划”能够顺利实施,相信对改变目前乡村教育的凋敝状况会有裨益。

        不过也要估计到,即便这项“支持计划”如期实施,所能起到的效果也很缓慢。现有的中小学教师即便是年轻人,如果已经结婚生子,要改变居住地相对而言会比较困难,加上城乡之间公共设施和公共服务供给的巨大差距,一个城市教师被派驻乡下,通勤时间的延长足以使TA疲惫不堪;同样,一个乡下教师要流动到城市教书,也并不那么容易。操作不当,适得其反。

        因此,该“支持计划”所要解决的问题,其实很现实——先得有人守住岗位,在此基础上,有优秀的年轻教师加入进来,逐渐使乡村教师更新换代,这个过程相对来说是漫长的。教育是长时段的事业,非一朝一夕功夫,很大程度上,“支持计划”有“补课”的味道,这个计划真正贯彻,很可能改变很多中小学教师的工作习惯、思维方式,乃至日常作息。但这一步必须走。

        从另一个角度来看,中国大陆基础教育学校之间的差距,不仅存在于城乡之间,城市内部和乡村内部,同样存在很大差距。城市里教学质量较差的学校与一般农村中小学的教学质量,并没有多大差距。与解决城乡之间学校教学质量的差距相比,解决具体学校之间的差距具有同等重要性。要想使基础教育质量有整体性提高,必须两条腿走路。

        

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