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论京津冀的首要战役——通州打造城市副中心,利好交建地产
一号工程,相对封闭区域内的系统性重构
作为一号工程,京津冀协同不是简单的区域融合问题。既不同于一带一路战略,广涉国际国内经济政治,东边亮来西边也会亮,增量想象空间巨大;也不同于长江经济带,沿江省份基础夯实,产业布局合理,一衣带水,稳增长重要抓手。京津冀战略,是在一个相对封闭区域内对社会、经济、生态进行系统性重构,难度尤甚。
打造第三增长极,北京是起点亦是破题关键
京津冀战略的核心是什么?官方说法:“有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。”
几个关键词“北京”、“非首都功能”、“空间结构”、“内涵集约”、“新增长极”,即将北京的非首都功能在京津冀空间范围内重新调整和布局,腾挪、转移,集聚,形成内部新区域中心和新增长点,最终发展成为继珠三角、长三角之后我国第三大增长极。
京津冀首要战役,建设通州城市副中心
第一,城市副中心定位明确。早在2012年北京市第十一次党代会上就提出要将通州打造成为城市副中心。2014年4月北京市政府首次明确了通州首都副中心的发展定位。2015年北京市政府工作报告中提出要在2020年前完成核心启动区重大基础设施主体工程,引进建设一批优质教育、医疗、文体等公共服务项目。
第二,区位优势显著。从地理区位上看,通州是北京唯一与天津、河北都接壤的行政区,区位优势也日渐显现,可以说是京津冀发展的重要战略支点。
第三,城市配套走在前列。近几年通州在不断加快区域交通体系建设,今明两年,通州区将重点实施交通项目60项。据统计,今年1-4月通州区全社会固定资产投资累计完成132.1亿元,较去年同期(同比)增长7.9%,其中房地产业完成投资102.6亿元,同比增长高达26.8%,城市基础设施和配套建设呈加速之势。
第四,市政府东迁东风之势已成。借助北京市政府将东迁通州的东风,北京市大约46万公务员将迁移至通州区,人口迁移将促使通州地产行业迎来涨价新机遇。
建设现代化国际新城,短期利好交建地产
随着《京津冀协同发展规划纲要》公布和战略加速推进,通州交通建设的投资将进一步加大。目前,通州已编制完成2015年—2021年市政基础设施初步建设计划,涉及环球影城的项目包括建设7号线东延、改造通马路与京哈高速立交、新建九棵树中路与京哈高速立交、新建颐瑞南路与东六环立交等多个重大项目。A股上市公司中,部分已经在通州布局的个股,特别是交建、地产类企业有望分享盛宴。
(作者系民生证券研究员执行院长)
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