5年来公安民警因公牺牲2129人，过劳猝死是“头号杀手”

        公安民警“时时有流血,天天有牺牲”,有数据为证。

        据不完全统计,2015年至今,媒体已公开报道近20位公安民警因公牺牲。其中6月不到半个月,就有7名民警、1名协警因公殉职。

        中国人民公安大学公安管理系教授詹伟今天接受《法制日报》记者采访时表示,2010年至2014年,公安民警(含公安现役官兵)因公伤亡22870人,其中因公牺牲2129人、因公负伤20741人。平均每年457名民警因公牺牲,4148名民警因公负伤,警察已成为和平时期最危险的职业之一。

时时有流血天天有牺牲

        “她只是睡着了,怎么可以就这么扔下我?”薛永清正在读大学的儿子无法接受短时间内父母双亡的现实。

        6月9日凌晨,河北省肃宁县发生特大持枪杀人案,处置过程中,冲锋在前的肃宁县公安局政委薛永清、辅警袁帅英勇牺牲。6月10日,薛永清妻子悲伤过度跳楼身亡。目前,薛永清家中还有双方年迈的父母。此事在网络上引起很大反响。

        网友“@钟离旻c”说:“警察脱下制服,只是一个普通人,他们也是父母的孩子、妻子的丈夫、孩子的父亲,也是有血有肉的普通公民,送别英雄,希望英雄的子女健康成长,父母能早日脱离丧子之痛,开始新的生活!”

        6月12日,肃宁特大枪击案牺牲民警薛永清、辅警袁帅的追悼会在肃宁县体育场隆重举行。通往肃宁县体育馆的状元大道上,沿街数公里站满了前来为英雄送行的群众。

        与此同时,在距离肃宁近3000公里外的新疆维吾尔自治区木垒县,一场紧张的搜救仍在进行。

        6月10日凌晨,暴雨导致山洪暴发,木垒县东城镇咬牙沟一位被洪水围困的养殖户向东城派出所报警求救,民警刘子博、王振华、朱拉克,协警努尔宝力随即开车救援,车辆行驶到事发路段时,被洪水冲翻到3米深的路基下。事发后,民警刘子博从车里逃出并迅速报警。

        然而当救援人员赶到时,被冲到路基下的车里已空无一人,3名民警被洪水冲得不见踪影。经过搜救,协警努尔宝力、民警王振华和朱拉克的遗体陆续被找到。

        今年以来,像这样的事情还有很多:黑龙江省齐齐哈尔市克山县民警刘国群,在商场门前被扒手连刺14刀身亡；齐齐哈尔市公安局龙沙分局刑警大队民警杨文峰,抓捕嫌疑人时头部中枪身亡；江苏省徐州市公安局交警支队民警薛沛在公安检查站执勤时,遭货车强行闯卡撞击身亡……

        “英雄一路走好”“向英雄致敬”“天堂没有流血”……网友纷纷向民警表达敬意和惋惜。

去年牺牲民警超半数过劳死

        打击犯罪是人民警察的天职,公安民警常与危险相伴。但是导致民警因公牺牲的“头号杀手”,并不是与违法犯罪分子作斗争,而是因积劳成疾导致的突发疾病。

        据统计,2014年,284名民警牺牲在工作岗位上,占牺牲总数的72%。从牺牲原因看,猝死(过劳死)所占比例最大,有201名民警猝死(过劳死),占牺牲总数的51%。

        今年以来,此类情况屡有发生。辽宁省沈阳市公安局和平分局太原派出所民警袁哲,因连续超负荷工作,突发心肌梗塞因公殉职；知名公安痕迹检验专家、浙江省乐清市公安局刑事科学技术大队副大队长杨铭安,因过度劳累突发心肌梗死,猝然离世；吉林省桦甸市公安局公吉派出所教导员李长友在单位值班时,突发心梗,不幸牺牲……他们大多都正值壮年,令人十分痛心。

        詹伟分析,造成这一现象的原因很多,警力不足,超负荷工作,休假得不到保障,导致警察身心压力巨大,职业紧张现象严重是主要原因。从医学角度来讲,职业紧张是引起血糖、血脂升高不容忽视的危险因素,有使高血压、冠心病等发病率和死亡率升高的趋势。

        詹伟表示,目前,公安机关平均逾7成民警因身体健康透支而处于“亚健康”状态。必须警惕民警的职业紧张状况,并将其置于与其他疾病(如心脏病、癌症等)同等重要位置予以预防。应向国家有关部门申请列入警察职业病的新内容,从劳动卫生专业角度预防和控制。

辅警家属抚恤仍需完善

        网友“@风一样的口天吴2007”说,“为了百姓的安全,牺牲的不仅仅是一位位人民警察,而是一个个家庭的崩溃”。

        正如这名网友所言,人们在对牺牲民警表达敬意和惋惜之时,对民警家属如何抚恤也比较关注。

        2014年,民政部等9部门制定出台《人民警察抚恤优待办法》,人民警察被评为烈士、因公牺牲的,其遗属一次性抚恤金为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的工资。

        詹伟表示,该办法比照军人抚恤待遇,整合各警种人民警察优抚政策,统一人民警察优抚待遇,大幅提高抚恤标准,扩大抚恤范围,规范伤亡抚恤办理等程序,对公安民警职业安全与健康保障制度建设具有重要推进作用。

        “愿儿英魂佑家园,不为虚名为苍生!”在肃宁特大枪击案中英勇殉职的巡防队员袁帅六旬的父亲,含悲忍泪为儿子写诗送行。记者注意到,袁帅是一名辅警,女儿还不满3岁。

        辅警的家属能否按照正式警察标准得到国家抚恤,成为人们关心的问题。网友“@swz1314”说:“辅警在工作强度和工作量上并不比民警差,是不是应该重视这类群体,别再让他们流血又流泪!”

        詹伟表示,目前针对辅警的相关制度规定尚不健全,如果辅警人员因公伤亡,安置抚恤只能根据《工伤保险条例》进行,不能参照《人民警察抚恤优待办法》。目前,正在进行的深化公安体制改革,已经把辅警制度改革列入其中,期待能有进一步的改进。但从根本上来说,还是要从增加警力入手,从社会保障的整体方面增加投入,解决警察包括辅警人员的抚恤问题。