湖南省委巡视组：永州“四风”问题出现反弹，甚至顶风违纪

        今年3月至5月，湖南省委巡视组对湖南省9个市州、2个县市，省属高校巡视组对湖南省4所高校开展了常规巡视。近日，湖南省委巡视组分别向2015年第一轮被巡视的市州、县市和高校反馈了巡视情况。

        长沙市“两个责任”落实不够到位，园区存在较大腐败风险，财政专项资金监管不力。有的领导干部学风不浓、依法行政意识不强，有的瞒报个人有关事项。文山会海、为官不为现象仍然存在，下基层陪同过多，公车私用、公款吃喝未根治，八方小区管理混乱。有的重大事项未经集体研究。干部政策执行不严，“三超两乱”治理任务艰巨，选人用人不正之风反映强烈。        

        衡阳市落实“两个责任”机制不够健全，工作进展不够平衡；一些重点领域监管缺失，问题较多；有的干部依然不收敛不收手，腐败案件时有发生。虚报产值和财政收入等形式主义还存在，顶风违纪现象时有发生，民生问题解决有差距。干部政策执行不够严格，干部选任不够规范，不正之风一定程度上存在，“三超两乱”治理不到位。

        岳阳市“两个责任”落实有差距，工程和项目招投标不规范，政府投资项目监管乏力，有的领导干部插手工程项目和医药购销，国有资产和专项资金管理有漏洞。有的党性观念不强，政绩观有偏差。干部政策执行不够严格，“三超两乱”问题较突出，干部日常管理工作不够规范，选人用人反映较多。“四风”问题依然存在，少数干部精神懈怠，依然不收敛不收手。

        张家界市“两个责任”落实不够到位，资金监管薄弱，建设领域问题较多，有的领导干部插手工程项目，有的违建私房，有的参与非法集资，有的不如实报告个人有关事项，农村党风廉政建设形势严峻。有的乘超标车、公车私驾，有的违规大操大办。民主集中制有待加强。不同程度存在狭隘地域观念，选人用人政策执行不够严格，违规造假进人，“三超两乱”治理未到位。

        益阳市“两个责任”落实不够坚决，土地管理、专项资金管理、工程招投标、企业资产处置不规范。形式主义、官僚主义现象依然存在，为官不为、为官乱为现象较多，虚假浮夸之风尚未杜绝。干部人事政策执行不够严格规范，存在任职造假、入党造假、学历造假现象，消超治编任务繁重。

        永州市“两个责任”落实不够有力，工程建设和房地产开发领域问题突出，有的干部插手工程建设和土地开发，财政资金管理使用不规范。有的落实作风建设规定不自觉、不坚决，“四风”问题出现反弹，甚至顶风违纪。有的干部纪律观念和规矩意识淡薄。有的执行民主集中制不到位。“三超两乱”比较严重，违规进人用人较突出，少数组织干部原则性不强。

        怀化市“两个责任”落实有差距，个别领导干部为政不廉、自律不严，城建、国土、工程、矿产等领域腐败案件多发易发，农村基层党风廉政建设仍须加强。“四风”问题仍有反映，民生导向不够突出。民主集中制原则执行不够到位。有关干部制度执行不严，用人导向有偏差，“三超两乱”仍比较严重，干部档案信息审核把关不严，有的涉嫌造假。

        娄底市“两个责任”落实不够到位，土地、房地产、政府性投资项目和专项资金监管不严，有的领导干部插手工程项目，有的参与非法集资牟利。有的顶风违纪，精神不振。人大代表、政协委员人选把关不严，基层组织建设薄弱。选人用人受地域、“裙带关系”影响，公信度不够高，“三超两乱”治理不到位，党外干部配备不够合理。

        湘西土家族苗族自治州“两个责任”落实不够到位，工程建设管理较乱，国有资产、专项资金监管不到位，个别领导律己不严。有的领导干部纪律松弛、作风散漫，有的打“擦边球”建设楼堂馆所，为官不为有所抬头。有的依法行政意识淡薄，执行土地政策有偏差。对用人导向有议论，干部任免酝酿、讨论不够充分，存在个人说了算的现象，“三超两乱”治理不力，有的退休后在企业任职。

        津市市“两个责任”落实不够到位，对领导干部和权力运行的监督比较松懈，财务管理不规范，建筑工程领域问题突出。执行上级政策不够到位，落实八项规定不够严格，为官不为较突出，吸毒涉毒问题较严重，违建私房现象仍然存在。民主集中制执行不到位。选人用人不够规范，超配干部问题依然突出，干部交流严重不畅。

        安乡县“两个责任”落实不够到位，重点领域、重要部门违纪违法问题仍然多发，对重点对象特别是“一把手”监督缺失，财务管理不规范。“四风”问题禁而不止，为官不为现象较突出，违规赈酒没有根治。违规进人问题严重，吃“空饷”、在编不在岗问题突出，超职数配备干部问题严重，干部交流培养力度不够，干部选拔任用不太规范。

        中南林业科技大学“两个责任”落实有欠缺，科研经费管理不规范、违规套取现象较严重，对所属经济实体的监管缺失，工程基建存在违规行为，后勤服务管理薄弱，以私人名义购置公车。官僚主义、形式主义不同程度存在，“三公经费”使用不规范。民主管理意识不强，科学民主决策机制不够健全。选人用人制度不完善，操作不规范。

        湖南文理学院“两个责任”落实不到位，基建项目超预算，维修项目招投标不规范，教材及物资采购招投标不规范，科研经费使用不合规。因公出国管理不规范，官僚主义依然不同程度存在，违规报销烟酒礼品费用。干部任用工作欠规范，人事管理制度欠完善。

        湖南第一师范学院“两个责任”落实不到位，继续给学校领导发放车补，违规使用“校领导专项基金”，基建工程违规现象严重，部分物资未按规定实施政府采购，资产与财务管理不严。干部任用有违公开、公平原则，干部任用未执行回避制度，个别关键岗位长期未轮岗。

        湖南广播电视大学“两个责任”落实不到位，财务管理存在漏洞，部分教材采购未公开招标，监督机制缺失。违规组织公款旅游，超标公务车处置不到位，租车监管不力，会议多、时间长。有的重大事项决策欠民主、程序不到位。擅自增设党政管理机构，处级干部交流过于频繁，新进教职工把关不严，对编外在职聘用人员问题处理不稳妥。

        同时，巡视组还将反映领导干部的问题线索，按有关规定移交省纪委、省委组织部和有关部门处理。