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中国需要1200万养老护理员,目前从业人员尚不足百万

澎湃新闻记者 姜丽钧
2015-06-27 19:05
来源:澎湃新闻
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中国“421”的独生子女家庭结构令现代家庭对老人的照料能力正急剧下降。 杨一 澎湃资料

        2014年年底,中国的老年人口数量达到2.12亿人,其中残疾老人约有5088万,约占老年人口总数的四分之一,老年人口失能、残障的数量庞大,并且随着年龄的增加成倍增长。

        6月27日,由新民晚报发起,上海市中医药发展办公室、中国老年保健医学研究会联合主办的“2015幸福9号·新民智能+养老高峰论坛”举行,中国老年保健医学研究会副会长王鲁宁透露了这组数字。

        她表示,到2050年,全国老年人口的数量将增加到4.4亿,其中会有1亿以上的残疾老人,而中国“421”的独生子女家庭结构令现代家庭对老人的照料能力正急剧下降,“老慢残”将会是未来滞后社会经济和公共卫生事业发展的“杀手”。

超过1亿老人患有慢性病,半数因病致失能或残障

        上海老龄科学研究中心主任殷志刚表示,上海是在1982年联合国老龄问题世界大会时才惊觉,已经于1979年成为中国第一个进入老龄化社会的城市。

        根据研究会所作的“上海市老年人口和老龄事业监测统计调查制度”统计,截至2014年底,上海全市户籍人口1438.69万人,其中60岁以上413.98万人,占户籍人口的28.8%,65岁以上老人270.06万,占户籍人口的18.8%,80岁以上老人75.32万,占户籍人口的5.02%,到2014年底上海共有百岁老人1147位。而据研究会预测,到2040年上海老年人口占户籍人口的比例将达到惊人的43.75%。

        上海市民政局副局长蒋蕊表示,上海的发展将与长期的人口老龄化并存,老龄化正成为上海城市的主特征之一,而且上海已经进入了深度老龄化阶段。到2020年,上海60岁以上户籍老人540万,对社会结构、公共政策都将带来巨大的挑战。

        而与老龄化一起来到的,是老年人的健康状态不容乐观,大部分老年人都受到各种慢性病的困扰。王鲁宁透露,2013年,全国患有慢性病的老人突破了1亿,在老年人口总数中占比过半,其中排名前三位的分别是老年痴呆、脑血管病和骨骼肌肉疾病,而严重残疾老人85.4%是因为慢性病的影响所致。

        王鲁宁透露,2006年,全国残疾老人的总数为4416万人,据此推算,2014年全国老年残疾人数达5088万人,其中听力残疾1759.6万人,肢体残疾1293.2万人,视力残疾996.4万人,多重残疾826.8万人。而其中,智力残疾的老人数量估算为63.6万人,但王鲁宁坦言,这一数字由于统计渠道的原因并不准确,而据流行病学调查,有智力残疾的老人痴呆老人数量可能达到5%,也就是1060万人。

独生子女家庭难以负担失能老人照料重任

        王鲁宁表示,1993年到2011年,中国60岁以上老年人口疾病经济负担从775亿元增加到4283亿元,占GDP的比例2.1%增加到3.3%,疾病经济负担年均增长12.9%,治疗相关费用年均增长12.3%,残障照顾人工费用年均增长14.1%。

        早在2009年,每年每位老年痴呆患者的医疗护理费用就达到5153元,相当于当年中国农村居民全年人均纯收入的三倍,而从全世界来看,2012年全球老年痴呆每年护理花费相当于世界第18大经济体。王鲁宁指出,“老慢残”将会是未来滞后社会经济和公共卫生事业发展的“杀手”。

        调查披露,中国传统的养老方式里,大多数老人都选择在家中养老,照顾老人的群体主要是配偶、子女和保姆。但是现代家庭正在“变小”,大多是独生子女的“421”家庭,其中对老人的照料能力急剧下降,居家养老的家庭照料正在弱化。而且,《中国家庭发展报告(2015)》透露,中国空巢老人占老年人总数的一半,超过1亿,其中独居老人占老年人总数近10%,仅与配偶居住的老人占41.9%。

        上海市卫计委副主任郑锦指出,现代家庭照料功能的持续弱化,加速增加了社会力量的照料作用,而当高龄人口进入快速增长阶段之后,这一矛盾将更为突出。对此,王鲁宁也介绍了一组数字, 按照1:3的失能老人养护比例,我国需要1200万养老护理员,但是全国目前从业人员不足百万,取得养老护理员职业资格证书的仅2万人。

        目前,从业人群特点大多数年龄是40岁到55岁,文化程度相对较低,大多数来自农村务工或下岗人员,上岗前培训甚少。而到2012年底,全国养老床位数390万张,每千名老年人拥有养老床位数20.5张,也就是说近50名老人只拥有一张养老床位,机构养老对老人来说是一“床”难求,而且近一半的养老机构只接收生活能自理或以自理老人为主。

        殷志刚指出,高龄人口增长进入快速增长阶段之后,家庭照料功能的维系需要社会公共政策的支持,社会照料力量也急待提升,考虑到老年人普遍希望在熟悉的环境之中度过老年期,这一愿望的实现更有赖于完善的社区照料机制的强力支撑。

        据上海市政协十二届三次会议披露,去年以来,全市660家养老机构中已有139家内设了医疗机构,353家养老机构与社区卫生服务中心或民办医院等签约提供医疗服务,今年年底,上海将实现社区卫生服务中心平台与养老机构签约合作全覆盖。

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