长江南京以下12.5米深水航道二期开工，将建江豚救助站

长江南京以下12.5米深水航道建设工程是落实国家“一带一路”战略要求、建设长江经济带、打造长江黄金水道的重点项目。

        2014年5月底，国务院总理李克强在考察重庆时说，“要让长江这条巨龙舞起来，用黄金水道串起长江经济带的‘珍珠链’。”

        2015年6月29日，被称为“长江深水高速”的长江南京以下12.5米深水航道二期工程正式开工建设，长江黄金水道建设掀开新篇章。

        工程建成后，5万吨级海轮可以从长江口直达南京港，10万吨级及以上海轮也可减载乘潮抵达。

        用交通运输部政策研究室副主任徐成光的话说，“长江南通至南京段，是深水航道贯通技术最为复杂的航道，但也是含金量最高的航道。”

深水怎么搞？

        长江南京以下12.5米深水航道建设工程是落实国家“一带一路”战略要求、建设长江经济带、打造长江黄金水道的重点项目。

        该工程分为三个阶段。一期工程，太仓至南通段已于2014年7月建成并投入试运行。二期工程，将对南通至南京段227公里航道进行整治，同时采取通航安全监管和航道维护措施，初步实现12.5米深水航道上延至南京的建设目标。三期工程将根据一、二期工程的建设效果实施一些后续工程。

        长江南京以下深水航道建设工程指挥部指挥长任建华告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，二期工程主要是对仪征、和畅洲、口岸直、福姜沙水道这几个河势不稳定、不能满足12.5米水深要求的水道，实施洲滩关键控制工程和航道治理工程。

        任建华说，工程开工一年后，将先期实现12.5米深水航道初通至南京，其中每年4月-11月航道维护水深为12.5米，每年12月-3月航道维护水深为11.5米，以试运行方式提供船舶利用。

        据悉，二期工程预计将于2018年春季完工。

沿线怎么好？

2014年下半年12.5米深水航道通到南通港后，由海进江到南通港，平均每吨货物可节省运输中转成本约9.8元，仅2014年下半年南通港受益货运量就达4000万吨，节约直接运输成本约4亿元。 CFP 资料

        说起即将开工的12.5米深水航道二期工程，镇江港务集团生产经营部经理顾国顺满心欢喜。

        “镇江港其实已经达到了接收10万吨货船的水平，但一直没能发挥出最大的能量。12.5米深水航道开通后，我们终于可以如愿了。”

        江苏省交通运输厅副厅长王昌保也介绍说，长江南京以下12.5米深水航道的整治，能够极大地提升江苏沿江港口的发展空间，有效降低了物流成本。据估算，长江南京以下12.5米深水航道建成后，航道通过能力将增加50%以上。

        以南通港为例，2014年下半年12.5米深水航道通到南通港后，由海进江到南通港，平均每吨货物可节省运输中转成本约9.8元，仅2014年下半年南通港受益货运量就达4000万吨，节约直接运输成本约4亿元。

        南通港的收获让上游的泰州等港口看到了希望。

        泰州港务集团副总经理尹杰给澎湃新闻记者算了一笔账：泰州有家粮油企业，一般都是用8万吨的船运大豆过来。由于航道浅，他们每次靠岸要减载2万吨才行。减载的过程，要让企业付出每吨60块钱的成本。工程建成后，他们只需要减载6000吨左右。因此，跟建成前相比，“每一条船每次将减少84万块钱的成本！”

        在降低物流成本的同时，污染状况也会得到改善。据深水航道指挥部相关负责人介绍，工程建成后，船舶实载率将大大提升，预计每年可减少燃油消耗21.6万吨，减少碳排放量65万吨。

江豚怎么保？

        深水航道二期工程的正式开工，意味着和畅洲的江豚保护问题也被摆到了台面上。

        和畅洲位于镇江下游12公里处，将长江一分为二。

        从宽窄来看，它的左汊分流保持在70%以上，而右汊的分流不足30%。根据杨芳丽等人的研究《和畅洲汊道近期演变及航道整治方案设想》，目前和畅洲左侧有持续拓宽的趋势，而右侧航道则逐步萎缩。

        但是，由于左汊有江豚自然保护区，因此左汊目前并没有通航，主航道在狭窄的右汊。

        根据深水航道二期工程的规划，将对和畅洲左汊进行施工，开通左侧航道。因此，这将带来如何保护左汊江豚生存的问题。

        任建华表示：“长江经济带的发展势在必行。一项工程肯定是有利有弊的，我们要做的就是尽量把影响降到最低。”

        他说：“我们既要把工程做好，也要把生态保护好。生态保护肯定会对我们的施工、管理产生影响，投资也会增加，但我们认为，这个投资是非常值得的。”

        具体来看，任建华说了四点。“首先是常规工作，我们要严格控制施工污水的排放，同时也要对施工产生的噪音有所控制。”

        “江豚的繁殖期和哺乳期是每年4至7月，因此我们将严格执行在该时段不施工的规定。同时，我们也会利用声呐技术适当地进行驱赶，不让江豚靠近施工区域。”

        在补偿和救助方面，指挥部也会有所布置。“我们将增加江豚的饵料，为其构建食物链，同时尽量采用亲水性工程结构。此外，我们还将建设江豚救助站，并研究如何让噪音等对江豚的影响达到最小。”

        资料显示，2013年，长江江豚被列入《世界自然保护联盟》红色名录极危物种。作为全球唯一的淡水江豚，长江江豚的数量比大熊猫还稀少：全流域只有1040头，长江里也只有500多头。其中，和畅洲左汊的保护区内有20多头长江江豚。

        2007年，全国政协委员金义华曾呼吁尽快开通长江干流和畅洲左汊航道。“长江干流和畅州右汊江段船舶通过能力日趋饱和，已成为海轮的通航‘瓶颈’，而和畅州左汊江段已具备海轮通航条件。”

        “保护豚类不应成为否定开通和畅州左汊航道的理由。为实现共赢，可采取船舶上行走左汊，下行走右汊，降低通航密度等措施，尽量减少船舶航行对该水域豚类的影响。”金义华说。