有偿补课连续6年居信访首位，有老师课上不讲却强迫学生补课

7月6日，教育部官网发布《关于印发〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的通知》。

据教育部教师工作司负责人透露，有偿补课问题连续6年高居信访首位，教育部将严禁6种有偿补课行为，对违反有偿补课“红线”者实施严厉处分。教育部已将有偿补课治理工作列为2015年党风廉政建设工作要点。

教育部列举了6种严禁的有偿补课行为：一是严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；二是严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课；三是严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；四是严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；五是严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；六是严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

一家培训学校内近百名高中生正加紧补习英语。 澎湃资料

教育部教师工作司负责人表示，有偿补课是应试教育的产物，反过来加剧应试教育的不良竞争。学校为了提高升学率和知名度，利用节假日组织学生集体有偿补课，加重学生课业负担和人民群众经济负担，滋生教育腐败。有些教师为了追求名利，本末倒置，热衷于有偿补课，把在学校的本职工作当副业，将有偿补课当主业，影响教育教学质量，败坏校风校纪。极少数教师利用职务之便，采取“课上不讲、课下讲，校内不讲、校外讲”方式，强迫所教学生参加有偿补课，败坏师德。

本次印发的《规定》明确了对中小学校和在职中小学教师有偿补课行为的处罚措施：对于违反规定的中小学校，视情节轻重，相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的地区，要严格追究其主要负责人的责任。尤其对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者查阅相关法律发现，中国的《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规就学校的办学行为、收费规范及教师的职业道德、岗位职责都提出了明确的要求，禁止有偿补课。

此前，教育部对全国31个省（区、市）人大颁布的本省义务教育条例或省实施《义务教育》办法进行了梳理统计，有24个省份在法规中对禁止有偿补课作了规定。其中，16个省份无条件禁止有偿补课，8个省份有条件禁止有偿补课。此外，山东、宁夏等省份已经开展了教师有偿补课专项治理行动，成立治理行动领导小组、设立举报电话和邮箱，广泛发动群众进行监督等。