“世界第一高坝”双江口水电站开工，环评承认对环境不利影响

世界第一高坝即将在崇山峻岭间建起来了。

7月13日，四川省政府在成都举行大渡河双江口、雅砻江杨房沟水电站集中开工仪式。其中，双江口水电站坝高314米，将超越塔吉克斯坦的努列克坝（300米）成为世界第一高坝，项目在2013年由环保部通过环评，曾引发一场关于施工安全、鱼类保护、自然保护区生态保持的争议。

大渡河双江口水电站位于四川阿坝州马尔康县、金川县境内，投资366.14亿元，装机容量200万千瓦，采用坝式开发，最大坝高314米，计划2022年底发电；雅砻江杨房沟水电站位于凉山州木里县境内，总投资200亿元，装机容量150万千瓦，是国家下放水电行政审批权后四川省核准开工的第一座百万千瓦以上规模的大型水电站，计划2021年11月投产发电，2022年工程竣工。

这两个项目都是国家2015年计划开工的清洁能源重大工程，也是国家和四川省“十二五”规划重点电源项目。预计到今年底，“三江”水电基地投产装机将达3700万千瓦。

环保部官网7月14日发布的通告称，双江口水电站作为大渡河干流规划开发梯级电站的第五级，是大渡河干流上游控制性龙头水库电站，开发任务主要为发电，可调节库容19.17亿立方米，可调蓄增加下游大渡河24个梯级电站枯水年枯期平均191.4万千瓦、枯期电量约66.78亿千瓦时。

杨房沟水电站与上游两河口水电站联合运行后，平枯期电量达30.9亿千瓦时，占多年平均发电量的45%。在改善生态环境方面，建成后可每年节约标煤约461万吨，减少二氧化碳排放1035万吨。

据国电大渡河流域水电开发公司官网消息，7月6日，四川省委副书记、宣传部长尹力在双江口公司调研时强调，双江口工程历经十年筹建，着实不易。“地方政府要像当年支持红军一样支持双江口项目建设，深化企地联系，促进地方经济发展。”

大渡河是长江流域岷江水系最大支流，水力资源蕴藏量占岷江总量的72.9%，涉及青海、四川两省，大渡河水电基地是国家规划的十三大水能基地之一。

据第一财经日报消息，早在2004年，双江口电站就开始筹备施工。2009年5月，环保部环境工程评估中心主持召开技术评估会议，双江口水电站环境影响报告书通过评估，2013年5月，环保部通过了双江口水电站项目的环评审查。

项目环评承认对环境有不利影响

双江口水电站环境影响评估显示，该项目会对稀有鱼类和当地植物带来负面影响，还会影响当地的自然保护区。澎湃新闻检索相关消息发现，多名水利、环境专家也对水电站造成的生态影响发表过不同意见。

2011年，中国水电顾问集团成都勘测设计研究院袁国庆等专家在《四川地质学报》上发表了《双江口水电站环境边坡孤石及危岩体发育特征与防治措施》一文，称双江口水电站坝区环境边坡以花岗岩基岩边坡与崩塌堆积边坡为主，由于长期受到风化、卸荷作用，岸坡表部岩体开挖区以外存在一定数量的孤石和危岩体，在强降雨、地震等自然因素作用下可能会局部产生失稳，形成高位崩塌，给施工期安全带来重大威胁，在运行期还可能给枢纽区建筑物带来重大破坏，甚至灾难性后果。

2013年，国电大渡河流域水电开发有限公司工程师段斌等人在《西北水电》杂志发表《大渡河流域水电科学开发实践分析》一文，称水电开发不可避免地会带来移民、环保等诸多问题，而大渡河水电的特殊性首先在于自然环境独特，涉及丹巴国家级遗产古碉群、贡嘎山自然保护区和风景名胜区、严波也则、墨尔多山、金汤孔玉等州级保护区；二是流域民族各具特色，移民安置难度较大。

2015年5月，中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司张陆良，蒋红等人在《环境影响评价》杂志上发表文章《双江口水电站鱼类栖息地保护方案设计》，称该工程建设将淹没裂腹鱼和鮡科等鱼类栖息地，栖息地改变后，库中和坝前的鱼类产卵场等生境将被淹没。

2014年3月31日，环保部发布的《关于四川省雅砻江杨房沟水电站环境影响报告书的批复》警示，电站建设将改变雅砻江部分河段河流生态环境，对水生生态等方面产生不利影响，因此必须全面落实生态保护及污染防治措施，构造鱼类人工产卵场，在下游保护河段设置人工鱼巢。

环保部对双江口水电站也提出了类似要求，金川-丹巴、黄金坪-硬梁包区间未开发的60公里河段以及沙湾城区-青衣江汇合口等河段，应作为大渡河干流中下游河段鱼类栖息地的主要保护范围进行切实保护。禁止在墨尔多山省级自然保护区、金汤孔玉自然保护区和贡嘎山国家级自然保护区内设置弃渣场、料场和其他施工场地。