南京学校食堂招标被指引入问题企业：有人去年在那宰不明死猪

7月11日，南京市六合区教育局召开了全区中小学（幼儿园）食堂采购大宗食材招标会议。有网友发帖指出，南京一家名为福瑞食品的本土企业，竟也入围了供应商候选之列——该企业曾于2014年因屠杀过“死因不明”的猪而遭到政府监管部门的查处。

按照六合区教育局此前发布的《招标公告》，凡在近3年内有违法经营及食品安全事故等不良记录的企业，一经查实，即取消其投标人资格或者中标候选人资格。

事实真相如何呢？澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者对此展开了调查。

网友举报：有违法记录企业“入围”供应商

在南京知名网络论坛“西祠胡同”上，网友“zhuomuniao321”发帖称，7月11日上午，六合区教育局对2015年全区中小学（幼儿园）食堂进行了大型食材公开招投标会议。

六合区教育局副局长陈旭东介绍，今年共有38家供应商报名，“所有供应商在报名的时候，区相关的监管部门进行了资格预审”。

该网友称，几十家供货商均对自己的产品进行公开展示。“我们看到去年被六合区农林局查到屠宰死猪的福瑞屠宰场也在其中。试问：这样的屠宰场，农林和动检部门已经下了封杀令，又如何中标的呢？”

该网友所称的“福瑞屠宰场”的全名为南京福瑞食品有限公司。

该公司在招投标会现场公布的宣传资料显示，该企业为六合区“本土”的屠宰场。“自2013年六合区各中小学（幼儿园）食堂开始实行大宗食材协议采购以来，连续两年取得供应商资格，为全区52所学校提供放心肉新鲜肉”。

而按照六合区教育局此前发布的《中小学、幼儿园食堂大宗食材协议供货的招标公告》，凡在近3年内有违法经营及食品安全事故等不良记录的企业，一经查实，即取消其投标人资格或者中标候选人资格。

——换言之，如果某家企业在此前存在着“不良记录”，很难进入到中标环节；即便中标了，也将会被排除在最终供货商之列。

教育局：不清楚福瑞食品是否曾遭“封杀”

那么，上述网友的投诉是否属实？福瑞食品公司又是怎么通过层层筛选进入到供货商行列的？

对此，7月14日，澎湃新闻记者采访了六合区教育局副局长陈旭东。陈旭东证实，该局前不久确实已经开过了六合区中小学（幼儿园）大宗食材企业现场发布招标会。此次公开招标采购的食材分为六大类：大米、食用油、鲜肉类、蔬菜、豆制品和冷冻家禽等。

整个采购招标活动由六合区教育局大宗食材招标工作小组进行。据介绍，该小组先后进行了供应商征集、资格预审、报名等多个程序，对企业的资格进行预筛选等。

而在招投标环节，中标企业的名单，由食材招标评标委员的数十名评委票决产生。这些评委有学校代表、家长代表，由教育、工商、质监、食品药品监督、物价、商务、农林等监管部门人员组成的代表，以及由人大代表、政协委员、消协、新闻媒体等组成的社会代表。评委们一人一票，从入围企业中选出中标企业，而不是区教育局一家说了算。

陈旭东说，作为区教育主管部门，“我们严格按照市教育局的相关规定执行。对于这个（福瑞食品）企业是否屠杀过死猪，以及它们是否遭执能部门封杀，这需要问其他相关部门。这件事情我们并不是很清楚。”

陈旭东表示，“如果企业有任何问题，肯定有待进一步考察。也不能与学校签署任何供应合同。”

福瑞食品：屠杀死猪与我们无关

据福瑞食品公司自己的宣传材料显示，该企业已连续两年为六合区52所中小学（幼儿园）的食堂供应了鲜猪肉。

那么，发生在2014年（也在上述供货期间）的屠杀死猪事件，又是怎么回事呢？

7月14日，六合区农林局动物卫生监督所负责人告诉澎湃新闻记者，去年8月中旬，他们确实处理过一起案件。当时，他们发现有一家叫“成乃明”的个体户在福瑞屠宰场偷偷摸摸杀了两头“死因不明”的猪，该部门还对当事人进行了处罚。

“六合区一共有5家屠宰厂。自从我们对这家个体户处罚后，再也没有发现他们出现在六合区范围内。”该负责人表示。

据该人士介绍，福瑞食品有限公司，当地人都叫做“福瑞屠宰场”，有不少个体户会在该厂内屠宰猪肉。曾于去年被处罚的个体户“成乃明”，即为该屠宰场客户之一。

南京福瑞食品有限公司的负责人强路接受澎湃新闻采访时也表示，它们是六合区定点屠宰场。一些个体户购买了生猪后，会到该屠宰场进行定点屠宰，成乃明就是上述批发个体户之一。当时，个体户成某屠杀死因不明的猪后，监管部门已及时将那批猪肉进行了焚烧销毁。

“去年3头死因不明的猪被屠杀，是成乃明和其工作人员偷偷摸摸宰杀的。他与我们早已经没有任何关系。”7月15日，强路对澎湃新闻表示，他们也已向六合区教育局进行了情况汇报和解释。

澎湃新闻拿到的一份“南京市六合区动物卫生监督所行政处罚决定【编号为：宁六动监 罚（2014）7号】”，也证实了上述情节的真实性。

7月14日，六合区教育局副局长陈旭东也对澎湃新闻表示，7月11日公布的名单，只是初步的中标单位。为了保证食材质量和安全，该局接下来还会对中标及备选企业进行实地考察。