南京六合区学校食堂招标遭举报，“问题企业”被取消供货资格

日前，南京市六合区教育局召开了全区中小学（幼儿园）食堂采购大宗食材招标会议。有网友发帖举报称，南京六合一家名为福瑞食品的本土企业，竟也入围了供应商候选之列——该企业曾于2014年因屠杀过“死因不明”的猪而遭到政府监管部门的查处。

而按照六合区教育局此前发布的《招标公告》，这家企业因存在违法经营等不良记录，原本不具备投标人资格。

7月15日早上，澎湃新闻（www.thepaper..cn）独家报道此事后，引发各界关注。当天上午，南京市六合区教育局在其官网发布公告称，经研究决定，取消南京市福瑞食品有限公司2015年六合区学校食堂大宗食材的供货资格，且今后三年内该企业不得参与六合区中小学食堂大宗食材集中采购投标活动。

“福瑞食品”供货商资格被取消

今年6月5日，南京市六合区《六合区中小学、幼儿园食堂大宗食材协议供货的招标公告》，对投标人的资格要求，其中一项便是：“凡是政府有关部门正在查处的企业不得参与联合采购竞争；供应商近三年内不得有违法经营及食品安全事故等不良记录。（不良记录由招标方认定，一经查实将取消其投标人资格或中标候选人资格，并没收其履约保证金）。”

据南京市六合区教育局副局长陈旭东介绍，7月14日，该局接到澎湃新闻记者的采访及南京当地一家网站的举报后，得知今年初步入选供应商的南京福瑞食品有限公司曾有违法经营行为，且于2014年8月被相关监管部门查处过。

六合区教育局立刻展开调查，发现上述举报的情况属实，于第一时间取消了该供应商的供货资格。

“目前我们已经于正式通知这家供应商，取消该企业的供应商资格，且它们三年内不得参与我区的采购投标。”陈旭东表示，教育局并非是被处罚这家企业的监管部门，教育主管部门在事先也不知道这一情况，企业被处罚的信息也没有公开发布过，也没有人告诉他们这家企业曾受到过处罚，教育主管部门是通过网络举报及媒体监督才知道此事的。

“问题企业”为何能通过资格预审？

一家有着“前科”的问题企业，是怎么能顺利通过前期的“预审”，入围并且中标了六合区中小学校（幼儿园）食堂的大宗食材供应商名单之列呢？

据南京市六合区农林局动物卫生监督所负责人告诉澎湃新闻记者，2014年，南京福瑞食品有限公司的主管部门为六合区商务局，当时，六合区农业局对该企业尚无处罚资格。因此当执法人员在福瑞屠宰场发现有屠宰死因不明的死猪时，仅对在该企业的个体户进行了处罚。

“今年，相关执法职能移交给我们后，所有屠宰场才归我们管理。如果企业再出类似的事情我们才有资格对屠宰场进行处罚。”

南京市六合区教育局副局长陈旭东表示，在过去三年的六合区中小学（幼儿园）食堂大宗食材招投标过程中，没有任何部门指出过“福瑞食品”被处罚过。

“作为教育局，我们毕竟不是它们的业务监管部门。我们每也年会邀请有关的行政部门来帮我们把把关。这三次都请了农林局的人来，但都没有人提出过这件事。”陈旭东说。