上海试点安装“高空抛物”监控设备，相关行为纳入信用记录

高楼越来越多的上海如何有效防范高空抛物？

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市文明办7月29日召开的“高空不抛物，邻里共和睦”专项行动工作推进会上了解到，上海将在有条件的住宅小区和尊重业主意愿的前提下，试点安装“高空抛物”监控设备，曝光、整治一批高空抛物现象比较严重的小区，相关不文明行为还将被纳入市民信用记录。

有人往楼下扔粪便

据科学测算，一个30克的蛋从4楼抛下来砸到人会起肿包，从18楼抛下能砸破行人的头骨，从25楼抛下则会使人当场死亡。

此前，一项关于高空抛物的上海市民调查显示，70.62%的被调查者表示自己所居住的小区没有高空抛物现象，但也有29.38%的被调查者认为自己所居住的小区有高空抛物的现象。

在表示小区内有高空抛物现象的市民中，认为这一现象现状一般的人有78人，占比为27.66%；认为这一现象现状严重的人有138人，占比为48.94%；认为这一现象现状非常严重的人有66人，占比为23.4%。数据显示，小区内有高空抛物现象的人近半数认为这一现象的现状严重，对生活造成了一定的影响。

闸北路共和新路街道相关负责人表示，高空抛物大多发生在群租现象比较多，外来人员比较多的小区，例如在辖区内的嘉利明珠城，此前因为群租普遍，卫生间不够用的，有的人员甚至用塑料袋装了粪便往楼下扔。

针对“高空抛物”这一危险的不文明行为，上海市文明办启动了专项行动工作，将通过推动管理部门修订完善《管理规约》、《临时管理规约》等示范文本，建立小区文明居住自治管理规章制度，明确小区业主（使用人）文明居住责任义务，建立住宅小区“高空抛物”不文明居住行为的群众监督机制，以城市管理综合执法模式的调整和城市网格化管理向住宅小区延伸覆盖为契机，建立健全“高空抛物”不文明居住行为的发现、报告和处置机制，同时把“高空不抛物，邻里共和睦”专项整治行动要求纳入到文明城区、文明社区、文明小区的创建内容和城市文明进步指数的测评体系中。

整治高空抛物较严重的小区

什么原因导致高空抛物频繁发生？

在被调查的市民中，高达92.5%的人认为居住人员的素质高低是高空抛物发生原因之一，40.62%的人认为有关高空抛物处罚条例的完善与否是原因之一，40%的人认为舆论监督和引导不够是原因之一。

对于如何约束高空抛物行为，认为需要制定相应法律法规重罚的人占比为43.33%；认为需要安装探头进行监控的人占比为35.21%；认为应该加强劝导和宣传的人占比为21.46%。

澎湃新闻记者从推进会上获悉，除了强化小区物业日常巡逻管理外，为了有效防范高空抛物，上海将在有条件的住宅小区和尊重业主意愿的前提下，试点安装“高空抛物”监控设备，探索依托技防设施监控住宅小区“高空抛物”行为，同时集中力量曝光、整治一批高空抛物现象比较严重的小区，加强“高空抛物”行为惩戒处罚，对造成人员伤亡或者财产损失的，移交公安部门立案处理。

2014年，上海市文明办、市建设交通工作党委和市住房保障管理局联合下发了关于倡导推行《上海市民文明居住行为规范》的实施意见，提出将把高空抛物、违法搭建、房屋群租、占用公共楼道、宠物扰民等不文明居住行为纳入市民征信系统。

上海市文明办表示，接下来将完善和落实居住信用管理制度，及时将这些违法违规的不文明行为纳入市民信用记录，推动建立第三方评价标准，探索依法惩戒不文明行为的有效方式。