美国“堵城”洛杉矶出新招治堵:把汽车道改为人行或公交车道

澎湃新闻记者 陈栩

2015-09-08 17:43 来源:澎湃新闻

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洛杉矶开始规划占用汽车道来设置自行车和公交车专用车道。
开车的你,如果城市堵到动不了,你会骑车上班吗?坐公交车呢?
洛杉矶开始规划占用汽车道来设置自行车和公交车专用车道。这在以往是不可想象的。
据《纽约时报》8日报道,上个月,洛杉矶市议会通过了一项可能产生深远影响的城市规划,可能导致城市后20年的道路生态产生实质改变。
规划决定,增加数百英里的自行车道、公交专用道和行人安全设施。不过,洛杉矶作为美国人私下公认的“堵城”,人们担心这一规划会造成“末日般的拥堵”。
一个名为“拯救城市(Fix the City)”的组织正在试图通过法律阻止计划实施。其创始人詹姆斯·欧苏利文(James O’Sullivan)说:“他们(市政府)现在做的事情让拥堵情况变得非常糟糕,你以后可能得弃车出行了。但这之后你要怎么办?坐两个小时公共汽车吗?但他们没给我们别的选择。”
“机动性计划2035”,为治拥堵出新招
对于洛杉矶市长艾瑞克·贾西提(Eric Garcetti)而言,这项名为“机动性计划2035”项目的宗旨就是让人们从车里走出来,走上他的前任安东尼奥·维拉莱戈萨(Antonio R. Villaraigosa)大力推广的公共交通系统。
贾西提说,以前人们总说,在这个500平方英里(约合1300平方公里)的城市里花上20分钟就能开到目的地,这样的逍遥日子已经不再。他希望市民多呆在本地并在附近的商圈消费。
“过去以车辆为中心、不同街区各司其责的城市模式已经从我们手指尖溜走了,不管我们愿不愿意。”贾西提说,“我们必须要有自身功能更齐全的街区。人们希望能够走路、骑车或者坐公汽就能看一场电影。”
这一取消车道的计划为洛杉矶提供了一项测试,探索其步行与公共交通文化到底发展程度如何:40年前,当州政府试图将一条高速车道改成合乘车辆专用车道时,市民们诉诸法律并否决了这一改变计划。
在大洛杉矶地区共有87英里(约合140公里)的地铁和轻轨线路,同时5条线路在建,能够增加32英里(约合51公里)的公交线路。而类似“优步”(Uber)之类的合乘车辆服务(顺风车)使得无车出行的方式更加容易。
在洛杉矶市中心,夜生活和人口都在近几年大大增加,一大原因是,市中心地区是无车出行最为方便的区域,预计在2016年各大公交站附近都会开通公用自行车服务,并从市中心向周边辐射开来。
洛杉矶市议员麦克·伯恩(Mike Bonin)对此计划进行了资助,他认为市民非常希望“车辆变少些”。
“有很大一批居民说他们希望多骑车或走路。”伯恩说,“而担心出行安全、干净和方便的人数差不多一样多。”
新规划成效面临争议
但车辆的地位仍旧占主导地位:洛杉矶近80%的居民开车上班,剩下大部分人坐公交车,仅有1%的人会骑车上班。
住在南加州近60年的布鲁斯·费尔德曼(Bruce Feldman)担心在新的交通规划通过后,居民将会因交通问题被禁锢在自己的街区内。据洛杉矶政府预计,在“机动性计划2035”实施后,市内的十字路口会增加一倍,而十字路口本来就是交通通行最缓慢的节点。
“洛杉矶有各种各样的事物,如果你没法去接触它们,呆在这里又有什么意义?”费尔德曼说。他在圣莫妮卡居住,经营着一家奢侈礼品店。而在圣莫妮卡,自行车道网络已经成型——同时拥堵问题也随之而生。
“我并不反对汽车,但在这些人预见的城市出现之前,你都要死了,到时候你该怎么办?”他说。
虽然洛杉矶议会在8月以压倒性的支持率通过了这项计划,但阻碍仍旧存在。除了现有的法律诉讼外,当交通工人开始喷涂道路时,当地居民的反对意见可能会变得更为严重。
“现实问题是,南加州就是在汽车上建立的(区域)。”反对该提案的市政议员吉尔·赛迪罗(Gil Cedillo)说,“我们会产生更多的交通流量,同时造成更严重的拥堵。我不懂为什么其他人都支持这个提案。”
赛迪罗说,在他居住的低收入区,很少有人使用自行车道,而所有人都因为交通问题愈加严重而备受折磨。
“这是一项为精英们服务的政策。”他说。
虽然公交车是为低收入人群服务的,但能够买得起车的人很少坐公交车,赛迪罗说,他怀疑这种情况不可能改变。
事实似乎确实如此。
加布里尔·迪巴罗斯(Gabrielle deBarros)从纽约西部搬往洛杉矶居住。起初她还使用公共交通上下班,但她发现步行2英里(约合3.2公里)比等车来得更快。现在她买了一辆车,而公交专用道的增加也不会改变自己的习惯。
“洛杉矶真的急需改变自己的公共交通,”迪巴罗斯说,“不过我觉得,除非开车出行会让人发疯,否则人们绝不会说:‘我想坐公交去’。”
贾西提对洛杉矶公共交通生态做出的改变大多在东面,他希望在10年内将交通事故问题降低到0。在他上任后,红绿灯的数量增加了,道路侧沿变宽了,而市内限速也实施得更为严格。
类似的变化也在其他街区出现,各大街道上出现了所谓“道路节食”——为了减慢车速,车道将被取消,使得步行和两轮的出行行为更加安全,也更有吸引力。
“即使对更多人而言,他们并不骑车或坐公交上班,但如果这(一措施)减少了行人和骑车者的死亡率,我认为这就是有好处的。”南加州大学公共政策教授丽莎·施威泽说。
但她补充说:“大多数自行车或是备用交通方式的推广计划的言下之意是,驾车出行会变得越来越昂贵。”
而房产代理商杰基·赫斯力(Jackie Hesley)则认为若在街区间出行变得更安全,交通再拥堵也是值得的。
“这好比青蛙过河去便利店的游戏,”她说,“我这儿躲躲、那儿躲躲,而没人减速。”
但她也不愿意坐公交车。“我不坐公交车。”每天她开12英里(约合20公里)车去上班。
贾西提将那些担心取消汽车道会让交通更拥堵的人比作“温水煮龙虾”——新的变化会让交通每年以15%的速度恶化,过去的速度是5%,但整体的情况已经很糟糕了。
“龙虾总归都会死,”他说,“我们就快被煮熟了。”
责任编辑:郑洁澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 洛杉矶,机动性计划2035

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