检察日报刊文评南充贿选案：除了抓人还得雷厉风行抓制度

新华社报道，四川省委9月15日召开会议，传达学习中共中央关于南充拉票贿选案查处情况的通报，要求吸取教训，认真落实全面从严治党的各项任务部署，坚决维护党纪国法的权威和尊严。南充拉票贿选案发生在4年前，如今四川省委专门召开会议进行反思，也标志着该案得到了彻底查处。

说到贿选，人们自然会想到发生在2012年底2013年初的衡阳人大代表贿选案。南充拉票贿选案同样涉案人员多、涉案金额大，涉案人严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律，教训极其深刻，必须进行反思。

新华社报道透露，2011年10月，时任仪陇县委书记杨建华用公款80万元向相关人员送钱拉票，当选南充市委常委;四川省委进一步深入调查，彻底查清了南充市存在的拉票贿选问题，共涉及人员477人，涉案金额1671万元。截至目前，涉案人员全部受到严肃处理，移送司法机关处理的人员均被判处相应刑罚，其中杨建华因行贿罪、受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑二十年，原南充市委书记刘宏建因玩忽职守罪被判处有期徒刑三年。

案件得到彻查严处，大快人心，也充分体现了党坚持全面从严治党、坚决捍卫党纪国法的坚定决心，彰显了对腐败现象和不良风气“零容忍”的鲜明态度。

党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背和党的生死存亡，这已是老生常谈。贿选是对我国党代会制度和人大制度、对社会主义民主政治、对国家法律和党的纪律的公然挑衅，道理无需再次论证。因此，对于南充拉票贿选案，反思再深刻也不为过。

该案有不少值得反思之处，最突出的应是两个方面：一些党员领导干部理想信念和党性原则丧失，纪律意识、法治观念淡漠，导致方向迷失、是非不分，在诱惑面前经不起考验；一些党组织管党治党政治责任严重缺位，对干部队伍疏于教育、管理、监督，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，致使不正之风和腐败现象蔓延。

涉案人员如此胆大包天地搞贿选，说白了是对党纪国法缺乏敬畏之心，对手中的权力没有正确认识，对老百姓没有敬畏，必然走上一条不归路。杜绝贿选歪风，要抓住人的因素，对重点岗位重点人员的思想教育、党纪国法教育必须紧盯不放。

但是，杜绝贿选歪风不能止于当事人，“抓人”永远只是治标之策，“抓制度”才是最要紧的，要把选举的每一个环节都以制度规制，以阳光防腐。最根本的是要避免这样一个误区：出了腐败问题，一说“抓人”，雷厉风行起来很容易;一说“抓制度”，就容易出缓招，认为制度需慢慢打磨。其实，反腐倡廉这么多年，制度已经不是“稀缺资源”，关键在落实。因此，杜绝拉票贿选歪风，“抓制度”同样要雷厉风行。