江苏如东县环卫工被要求佩戴GPS上班，官方：人性化关怀

江苏如东县环卫工人要每天戴上GPS便携式定位终端上班？近日，此消息被披露后引发质疑，有网民认为，此举有点像监视环卫工师傅之嫌，“不尊重人”。

对此，如东县环卫处和其上级主管部门南通市城管局人士对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这是当地推行“数字化环卫”的一个组成部门，是出于工作监管的目的，“并没有摄像、录音等装置，不存在什么监视”。

“没有摄像录音功能，不是监视”

据如东县环卫处杨书记向澎湃新闻介绍，所谓“GPS”是一种便携式定位终端，是南通市正在推广使用的数字环卫考核系统的一部分，还包括垃圾清运转运车辆监管系统、道路机械化作业车辆监管系统、垃圾中转站监管系统和环卫作业质量考核系统等。

杨书记说，该“便携式定位终端”有两个按键，一个是用于上下班考勤和路段作业定位，一个是应急按键，“当环卫工人们热天中暑或者发生意外交通事故时，这种按钮可就发挥着求救的作用”。杨说，这也体现了环卫工作的“精细化”管理和“人性化”关怀。

据他介绍，这种设备在工作状态下的辐射量远低于我们日常生活中使用的手机，“只有手机辐射的千分之一”。至于定位，则是出于工作监管的目的，只限于工作时间段，“并没有摄像、录音等装置，不存在什么监视。”

据介绍，如东县现有500余名环卫工人，负责县城规划区域的490万平方米以内的道路、河道等保洁工作，但是该区域内现有督察人员仅6名，传统的“以人督人”考核模式已不能全面掌握环卫职工的工作状态和保洁质量。

“数字化环卫其实也是为了提高我们环卫工作的效率嘛，让我们的城市更加干净美好，而且我们的管理人员也配备有‘便携式定位终端’的。”如东县环卫处杨书记说。

“这是新生事物，有争议我能理解。” 南通市城管局环卫处马处长对澎湃新闻说，但这其实是数字化环卫的一部分，现在信息技术的发展和大数据的背景，“数字化环卫一种趋势所在”，因此，如东和南通环卫部门，并不会因为社会上有不同的看法，就停用该设备。

专家：要做好“政策公关”，把优点讲明白

南京大学社会学系胡小武副教授告诉澎湃新闻，可以从三个层面来理解这样的行为。首先，环卫工人起早贪黑的工作方式，经常会现一些交通事故，假如“便携式定位终端”设备可以改善环卫工人们的职业安全，那么是一种积极可取的技术手段。

第二，有了GPS，能即时掌握环卫工作的动态状况，可以随时监控那一时段、哪一路段上有环卫工人，有助于提升管理效能。

第三，如果说大多数环卫工人都感觉到一种不尊重，那么，就说明沟通动员工作没有做好。“如果以一种自上而下、直接粗放地方式强加给环卫工人一种新东西，而没有做好宣讲工作，也就是我们所说的‘政策公关’，那么势必会带来一些负面影响。”胡小武说。

胡小武建议，管理人员应该把GPS的优点讲得明明白白，比如这种设备可以减少人身意外伤害，那么环卫工人可能更会接受这种方式。