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美俄防长一年来首次通话谈叙利亚,是否推翻阿萨德分歧巨大

澎湃新闻见习记者 李怡清
2015-09-19 08:27
来源:澎湃新闻
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极端组织“伊斯兰国”的武装人员

9月18日,美国、俄罗斯两国国防部长进行了近一年多来首次通话。在50分钟的电话会议中,双方首次就叙利亚危机进行深入探讨。

在电话会议中,莫斯科与华盛顿同时声明称,他们的敌人是已控制了叙利亚大部分地区的“伊斯兰国(IS)”武装力量。俄罗斯向美国表示,其在叙利亚的军事力量是“防御性质的”。

然而,除了商定将继续就叙利亚问题开展双边军事对话外,在有关叙利亚的核心问题上,两国防长并没有达成更多共识。华盛顿仍坚持叙利亚现任总统阿萨德应下台,而莫斯科则表示若有需要愿考虑为阿萨德政府派兵支援。

共同敌人“伊斯兰国”

据英国路透社报道,美国国防部长阿什·卡特(Ash Carter)和俄罗斯国防部长谢尔盖伊·绍伊古(Sergei Shoigu)18日的会谈包括一项针对未来一段时间内的双边对话机制,以进一步研究如何使两国军队在叙利亚境内相互不受到对方的攻击,在军事术语中称为的“消除冲突”(deconfliction)。

在叙利亚问题上,美国极力反对俄罗斯对叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的支持,美国相信阿萨德政权是叙利亚危机的助燃器,但俄罗斯依然力挺它的长期盟友。因而,美国希望明确了解俄罗斯近期频繁地在叙利亚展开军事行动的目的。

五角大楼透露,在电话中,卡特对绍伊古表示,未来美、俄两国军方的对话将与“以外交手段确保叙利亚政治转型”两者同时开展。

卡特表示,“打击(‘伊斯兰国’军事力量)和确保政治转型是需要同时推进的两项目标”。

五角大楼表示,上一次美俄两国防长间的交流要追溯到2014年8月。在去年俄罗斯介入乌克兰冲突并将克里米亚地区收为己有之后,美国随即切断了与莫斯科的高层军事对话。

据英国广播公司BBC报道,本周一(14日),美国国防部指出,俄罗斯近期在叙利亚境内加强军备,往拉塔基亚地区运送人员和装备,有意在叙境内打造拉塔基亚空军基地。

美国官员称,俄罗斯重型武器,例如坦克、直升机和海军步兵部队近期开赴拉塔基亚空军基,成为阿萨德武装力量的大本营。

过去一年,美国及其盟国正在叙利亚境内展开一系列空中军事打击“伊斯兰国”行动,因而当俄罗斯入驻拉塔基亚空军基地后,美、俄两国同时在叙展开空中军事任务的可能性大大增加。美国不希望与俄罗斯在叙利亚的军事行动问题上产生误解。

五角大楼发布的一份声明中称美、俄防长间的讨论是“有建设性的”,两国就“共识和分歧”内容进行探讨。

一位美国官员向路透社透露,绍伊古向卡特表示,俄罗斯在叙利亚的行动是“防御性质的”。

核心问题分歧巨大

莫斯科这周早些时候就提议美、俄举行会谈,白宫方面则在周五表示,美国政府欢迎与俄罗斯就如何打击叙利亚境内的“伊斯兰国”武装力量进行“战术的、务实的讨论”。

据美国《华盛顿邮报》报道,18日早些时候,美国国务卿克里在伦敦时表示,他希望美、俄高层军事对话可以尽快重启。美国希望与俄罗斯在打击“伊斯兰国”和解决叙利亚境内4年多的动乱局势等问题上“谋求共识”。

但克里同时重申,美国坚持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德必须放弃权力。

美国政府担心俄罗斯日益加强其在叙利亚境内的军事力量,包括部队、坦克、直升机和炮兵队,目的是为了支持阿萨德政府。而俄罗斯则宣称,其目标在于帮助叙利亚军队打击“伊斯兰国”。

克里表示,为叙利亚寻求一个政治解决协定并解决叙利亚人民的困局尤为重要。“我们希望找寻外交途径来解决这一问题。每个人都受困于这一紧张局势中。我们都在努力,但移民危机的程度,持续的破坏力,任何单边行动所可能带来的危险的增加,都使此时的外交手段更为费力。”

克里补充道,“显然,我们的部队一直在打击‘伊斯兰国’,并且致力于谋求叙利亚国内的政治解决协定,我们坚信,阿萨德政权不会长期维持。我们正在寻找解决这一问题的共同基础。”

然而,莫斯科方面却表示,如果阿萨德政府需要,俄罗斯愿意考虑派遣部队进入叙利亚作战。

18日,里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)宣称,“如有需要,这一议题将在(俄、叙)双边接触中被讨论。我们当然会讨论并且考虑(派兵)。”

《华盛顿邮报》援引叙利亚官方阿拉伯新闻通讯社的报道称,叙外交部长瓦立德·穆阿利姆(Walid al-Moualem)此前一天表示,目前,叙利亚军队并没有与俄罗斯在陆地上共同作战,但如果我们认为有这个需要,我们会考虑并提出来。

伦敦是克里欧洲行的第一站,他将先后与阿拉伯联合酋长国外交部长阿卜杜拉·本·扎耶德(Abdullah bin Zayed)、英国外交大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)和德国外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)会晤,首要讨论叙利亚冲突及涌入欧洲的叙利亚难民问题。

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