对话丨劳动党建党70周年，金正恩治下朝鲜的变与不变

今天（10月10日）朝鲜劳动党将迎来建党70周年纪念日，并在纪念日当天举行大规模阅兵，韩联社称，这是金正恩执政后朝鲜第五次举行阅兵式。

中共中央对外联络部此前宣布，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山9日起率中国共产党代表团出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。

朝鲜劳动党建党70周年之际，金正恩上台后的内政外交究竟有何变化？朝鲜的经济状况是否得到改善？中朝关系如何变化？朝鲜是否会走上开放之路？澎湃新闻（www.thepaper.cn）就此采访了上海社科院国际关系研究所所长刘鸣教授和复旦大学朝鲜韩国研究中心主任、副教授郑继永。

澎湃新闻：金正恩治下的朝鲜内政上有哪些变与不变？

刘鸣：金正恩在大的方向上沿袭了金正日的政策，但将金正日的“先军”战略调整为经济与核武共同发展的“并行战略”，认为经济发展与核武发展同等重要。

郑继永：金正日执政后，朝鲜政坛进行了一系列改革、政坛青年人增多，能干的务实人才加增。军队的地位相对弱化，元老型人物的地位也逐步降低。

澎湃新闻：劳动党自身发生了哪些变化？

刘鸣：与金正日时期相比，金正恩执政期间，在社会经济部门，劳动党的执政地位得到提高，特别是在经济部门安排了更多劳动党的人，但这些主要还是为了凸显金正恩的个人色彩。此外，金正恩在劳动党和军方间采取了平衡政策，在国内视察期间，劳动党的官员出席较多，而人民军总政治局局长黄炳誓也多有陪同，金正恩试图在劳动党和军方之间保持平衡。

另一方面，金正恩要求军方的高级领导服从其个人意见，但是，军方的一些高级将领在军事行动上并不听其指挥，因此便出现了频繁更换军方领导人的情况。

郑继永：劳动党提出了“以民为天”的口号，将上层建筑与老百姓相结合，这种做法可以为未来的开放铺路，将对外开放的功绩归于党。

澎湃新闻：金正恩执政后经济发展上有什么变化？

刘鸣：微观经济上，朝鲜有了更多的放宽，包括企业、农场有了更多的自主权，另外在市场调节上加强了自由市场的供应，还搞了经济开发区，经济状况比过去有所改善，在推动国内改革的幅度上比其父亲金正日要大。

但在中朝经贸往来上没有大的变化，原有的经贸往来甚至处于停滞状态，原有的黄金坪岛的开发，中朝边境的开发也基本处于停滞，因此中朝经贸往来没有大的发展。

郑继永：经济发展是金正恩执政的亮点。金正恩实行了“圃田担当制”将一定品质的田地按照朝向和品质进行分配，农民将产出的一部分上交后，大部分可自行分配。另一方面，农民所产的菜、羊、猪已经可以自行卖掉，或者拿到外面去换，对农民的生产积极性有了很大促进。

工业领域在完成生产计划后，余下的部分也可以自行处理。朝鲜这两年在轻工业和农业上都很积极。老百姓的吃穿已不是问题。

与中国经贸往来的深度和广度也有所加增。以前是集中在矿业和工业，现在转移到服务业和轻工业，中国产品也对朝鲜的影响很大。

澎湃新闻：外交上有何变与不变？

刘鸣：金正恩在对韩国、美国的政策上有了更多的冒险主义，和挑衅色彩，但并不会越过红线，在大规模的军事行动中，比其父更为克制，并未出现类似延坪岛和天安号的事件。

但是在六方会谈以及与中国、美国的无核化问题上，金正恩与金正日展现出了不同的态度。金正日是采取了打太极拳的方式，而金正恩则明确表示不搞无核化，对这一问题比其父亲更加坚持原则，不为了经济合作或援助而与中国妥协。不愿与中国进行中层和高层的往来也是其比较鲜明的特性。

郑继永：金正恩在外交上无视中美俄三个大国的既定路线，而是走自己的路，想让中美俄三国跟着其走。朝鲜希望获得拥核“正当化”的地位，实现与美国的面对面和谈。

澎湃新闻：朝鲜未来会走什么样的道路？

刘鸣：专制政权下的高度集权。以军事化为主，适当发展市场经济的高度威权独裁的国家。如果领导层思想不发生变化也不可能走中国改革开放的道路。

郑继永：朝鲜何时会走上改革开放的道路实属未知，但朝鲜的开放道路必定和中国以及越南的道路不通，可能是以观光业、农业和代工的轻工业为主的道路，因为朝鲜在资源禀赋上并不具有大的优势。