国家邮政局局长：农产品中电商做得最好的是螃蟹

国新办10月16日上午在国新办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。国家邮政局局长马军胜在答记者问时透露，现在我们国家那么多农产品里面，我认为电商做得最好的是螃蟹，特别是阳澄湖螃蟹，每年大概2万吨，有1万吨是通过网购、快递销售。

马军胜还透露，去年国务院常务会议决定开放国内包裹快递市场。到现在为止，共向国外快递企业发放5张国内快递业务许可证，在68个城市开展业务。

除去马军胜外，参加当天发布会的还有工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰，商务部部长助理王炳南。

问答摘录

现在农村想富先修路的路是信息公路

中央人民广播电台记者：请问发言人，能否更详细地介绍一下电信普遍服务补偿机制的内容和具体实施举措？其次，对在实施过程中可能遇到的问题，工信部将如何应对？

张峰：电信普遍服务补偿机制主要是针对无法通过市场机制实现宽带网络覆盖、存在一定程度市场失灵的高成本地区，国家对这些地区的宽带网络建设和运营也给予一定的财政补贴，鼓励企业承担有关任务，为当地民众提供宽带网络服务，这是解决农村及偏远地区宽带网络末梢建设难题的一个长效机制。

过去我们经常讲，尤其在农村，我们说“要想富先修路”，大家都取得了非常一致的共识。现在在信息时代下，宽带网络就是促进农村以及偏远困难地区群众脱贫致富的一个重要基础设施条件之一，我们也可以把它称为信息公路。

目前，工信部和财政部已经完成了对全国农村宽带建设情况的摸底调查，5万个未通宽带的行政村中，应该说98%以上的都集中在我们国家的中西部地区，在15万个需要升级改造的行政村中，有超过80%集中在中西部地区。所以，后续我们要结合这些现状，出台分区域的补贴原则，并以地市为单位自愿提出申请，根据其需求的意愿和支持政策措施，经过竞争遴选后纳入“标的”区域，然后在各“标的”区域通过竞争性招标等市场化机制来选择承担该地区具体宽带建设和运行维护任务的企业。

网购过去是工业品下乡，现在农产品进城

新华社记者：能不能先介绍一下现在农村电商的发展状况？促进农村电商是一个协同机制的问题，以后整个协同工作的机制是什么？如何来带动以及保证这样一种协同机制的顺势完成？

王炳南：2014年我们国家的网民是6.68亿，农村的网民是1.78亿，农村网购用户达到7714万，同比增长了40.6%，农村网购的规模超过了1800亿，同比增长了60%以上。

从人员上看，农村网购用户已经占农村网民比例的40%，未来还有比较大的发展空间。从区域上看，从东部地区农村逐渐向中西部地区农村扩展。2014年移动网购消费增幅最大的100个县里，有75个县是在中西部地区。从产品上看，过去以工业品下乡为主，到现在正在向农产品进城拓展和发展。我这里有一个数据，今年1-9月份，生鲜农产品网络零售额已经达到380亿元，超过去年全年总数的1.5倍。

发展的总体态势是非常良好的，当然也存在一些问题，我们国家目前农村电子商务发展过程仍然处在起步阶段，比如像市场主体发育不健全、基础设施滞后、人才匮乏等等问题。

现在方方面面都在参与这件事，怎么样进行整合资源？首先，农村电商是一项系统工程，涉及的系统多、部门多，商务部作为政府部门，在国务院的领导下，要把这个系统工程认真的协调好，协调方方面面出台一些政策和措施。比如在直接参与农村电商方面，像邮政、供销，还有一些传统的商贸企业，特别是前两家，作为国有企业，他们在农村电子商务的建设中发挥重要的作用。

“那么多农产品，电商做得最好的是螃蟹”

中国国际广播电台记者：关于快递业的发展，文件当中提出重点任务是要推进“互联网+”快递，我想问“互联网+”快递会有哪些内涵？国家邮政局又打算怎么样去推进呢？

马军胜：（其中一条是）响应中央的号召，参与涉农电子商务平台建设，服务直采直销，让工业品进乡、农产品进城，打通双向渠道，这是大有可为的。给大家举个例子，现在我们国家那么多农产品里面，我认为电商做得最好的是螃蟹，我们国家的螃蟹，特别是阳澄湖的螃蟹，每年大概是2万吨，这2万吨里面有1万吨是通过网购、快递来做的。前几年我们阳澄湖大闸蟹多少钱一个？到餐馆吃168元，你今天到餐馆看看多少钱一个？从阳澄湖采购回来，你在天猫也好、京东也好，在那些商城里面，最便宜的是15块钱一个。过去大闸蟹到餐馆吃，现在进到千家万户了。正因为这样，所以市场就打开了。可以说目前的渠道占传统商业渠道里销售额的50%。做快递，那么多行当比较起来，在农村里面，螃蟹的网购电商比重是最高的一个。所以，我觉得沿着这种思路，我们以后还可以做很多水果，可以做很多新鲜的鱼、肉，让城市老百姓吃到绿色的、环保的食品，使直销、直采完全变成可能。我们也要加大一点工作力度。