印尼总统对奥巴马说想加入TPP，但美国担忧其投资贸易壁垒

据路透社报道，印度尼西亚总统佐科·维多多（Joko Widodo）当地时间10月26日在白宫与美国总统奥巴马举行会晤时表示，印尼有意加入“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）。

“印尼是一个开放的经济体，是东南亚地区人口最多的国家，也是东南亚地区最大的经济体，我们希望加入TPP。”佐科说。但其并未透露印尼加入TPP的具体时间表。

本月早些时候，美国、澳大利亚、新西兰等12个国家就TPP的签署达成基本协议，同意大幅降低投资、贸易等壁垒。目前，这12个国家的经济总量占全球经济比重的40%。

加入TPP对印尼有利

除了总统佐科之外，印尼贸易部长托马斯在本月早些时候也曾对外表达印尼想要加入TPP的意愿。他表示，支持印尼两年内加入TPP，（加入TPP）是印尼的最终选择，这对吸引外资具有重要作用。

在咨询公司“Strategic Asia”研究员木库尔·拉赫贾（Mukul Raheja）看来，印度尼西亚加入TPP能获得多种好处。这些好处包括：改善贸易所应具有的法律和制度环境；解决贸易纠纷；为印尼由初级产品出口向成品出口、打开国际市场带来机遇；促进贸易多元化、降低印尼对中国贸易的依赖等。

彭博新闻的一篇评论也认为，印尼加入TPP利大于弊。不仅可以为其国内生产商引入竞争机制，同时也能帮助印尼所生产的产品更好融入到全球供应链当中，为印尼产品寻找出口市场提供了一个绝佳机会。

印尼战略和国际问题研究中心研究员洛克·因坦（Rocky Intan）则认为，如果印尼不加入TPP，那其在与类似国家的竞争中会处于劣势。

以纺织品为例，印尼、马来西亚、越南是纺织品出口大国。美国是印尼纺织品出口的最大客源市场。根据印尼纺织品协会的统计数据，印尼向美国出口的纺织品占到其纺织品产口总额的36%。但现在美国与越南、马来西亚达成了TPP，越南、马来西亚等国的纺织品更加易于进入美国市场，而这无疑会对印尼纺织品出口造成重大打击。

印尼贸易、投资壁垒令人担忧

不过，印尼要想真的成为TPP一员，恐怕也需要在自身做出很多改变。

一个改变就是清除传统的贸易保护主义思维。长久以来，经济保护主义一直是印尼政府所奉行的一项政策，这也限制了外国资本的流入，减少了印尼经济发展所需的外国直接投资。

其次，印尼特权阶层的腐败、年轻人失业率高达20%的现状以及繁琐的政府行政审批等都成为印尼经济进一步发展的不利因素。

在世界银行2015年做生意难易程度排名中，印尼的合同执行有效程度在189个国家中位列172位，这也让许多外国投资者对印尼投资环境望而却步。

据美联社报道，美国贸易谈判代表迈克尔·弗罗曼（Michael Froman）26日当天在美国商会举办的一个论坛上就表示，美国对印尼国内的投资、贸易等壁垒感到“严重担忧”。

尽管弗罗曼并没明确发表有关印尼能否加入TPP的看法，但他强调，印尼应该在减少繁琐的行政审批、降低招标过程中的本地化程度（local content）、消除进出口贸易限制以及保护知识产权等方面做出努力。