江苏游客新疆吃自助餐剩食物被罚2400元，涉事餐厅已退款

近日，6名来自江苏镇江的游客在乌鲁木齐市一家自助餐厅就餐离开时，剩下了1200克食物，被餐厅罚款2400元。此事经网络曝光后，引发网民极大反响，食客该不该如此浪费，餐厅有没有权力罚款，该不该罚这么多钱，成为网民争论的话题。

据了解，事后，餐厅返还了游客的2400元，目前，物价部门、工商部门已介入调查。

事件：镇江游客剩1200克食物被罚款

昨日（10月29日），江苏《扬子晚报》一则“镇江游客新疆吃自助餐，浪费1200克被罚2400元”的消息经当地网站转载后，引爆了网络。

当天，记者试图与报道中提到的被罚款人凌先生取得联系，但《扬子晚报》报道此事的记者表示：“凌先生不愿再说此事，他们和解了。”拒绝提供凌先生的电话。

记者了解得知，10月24日晚，从江苏镇江来新疆旅游的凌先生一行6人来到位于乌市沙依巴克区的“金钱豹海鲜自助餐饮店”用餐，付完1500元餐费后，却被告知，因6人取用的食品有1200克被剩在桌面上，造成不必要的浪费，按照餐饮店的规定，需要缴纳2400元罚款。

凌先生缴纳2400元罚款后，一家人要了发票欲离开时，因餐饮店收银员把发票的付款方写错了，店员拦住他们想要回发票，凌先生不给，双方僵持不下，直到民警赶到，凌先生一行才得以离开。

10月27日，在物价部门协调下，餐饮店退还了凌先生2400元罚款。10月28日，对处理结果并不满意的凌先生又继续向乌市工商部门投诉。

网上报道还附有凌先生提着一袋吃剩下食物的照片。报道出来后，引发网络极大反响。昨日（10月29日）10时29分，网民“凌峰”针对网上报道及图片留言说：“我就是当事人凌先生，报道有很多地方没有说清楚。我是晚上8点去的餐厅，9点时，因同行的女性朋友身体不适，所以才准备离开。（塑料袋里）那个螃蟹是我当晚办了一张5000元的卡（餐厅）送给我的，不是自取的菜。”

针对此事，记者多日与沙区物价、工商等多个部门联系，相关部门要么电话无人接听，要么回复目前对此事还在了解中。

餐厅：“是顾客自己要接受处罚”

昨日（10月29日），记者来到位于克拉玛依东街的金钱豹海鲜自助餐饮店看到，用餐有杜绝浪费的提示，还有6名浪费监督员，用餐期间，一直在播放着“多次少取，谢绝浪费”的提示。

新疆金钱豹餐饮文化有限公司一名王姓负责人告诉记者，该事件她也知道，“事发当天为这事，我一直处理到凌晨1点左右。目前我们已经和凌先生达成了和解，我们退回罚款，凌先生答应送还发票”。

这名王姓负责人向记者讲述当天她所了解和参与的过程。当日晚上，凌先生和同行的人用完餐准备离开时，服务员看到桌面上还剩下很多没有吃完的食物，“工作人员就提醒他们再吃一会聊聊天再走，但对方不愿意。”王姓负责人说，最终经过一番沟通，凌先生同意服务员就浪费的食物向他收取100元食材费，但跟服务员来到收银台后，“顾客的想法有了变化，坚持要按餐厅规定走，50克100元的罚款，执意要给浪费的食材称重”。

之后，服务员找来了称重器，称重发现，凌先生一行6人共吃剩下了1200克，“称重后凌先生自己算出2400元钱的数字，将钱放在收银台上，坚持要发票”。

“我们的餐厅没有进行过这类罚款，因为现在浪费食物的人不多，虽然有些顾客会有少量浪费，但在劝说后都会吃完再走。所以收银员没遇到过这种情况，当时也不敢收他的钱，更不知道这类发票该怎么开。”王姓负责人说，收银员想要回发票的原因有一部分是因为开错了付款单位“自助餐饮C13客人浪费1200克罚款2400元”。

王姓负责人说，餐厅内部有提倡光盘行动的通知，每个顾客在引导入场的途中，以及收取买单凭证时，就有服务人员提醒客人不要浪费，且餐厅每层设定了浪费监督员，在用餐期间巡场检查，并友善提醒客人的浪费行为。

记者在该餐厅2015年1月5日发出的“餐厅提倡光盘行动通知”上看到，客人浪费食材加收餐费按量收取，并给客人打包（注：不提倡加收，劝导客人用完餐再离场），但未看到浪费多少罚款多少的提示。

网民热议该不该罚款

记者梳理发现，网民评论分为3种观点：第一种认为：应该罚款。评论认为，自助餐成本不低，如果人人都浪费，生意根本没法做。只有采取措施，才能杜绝浪费。

网民“寰宇”对该事件留言：“虽然罚款多了，但是补缴餐费是应该的，浪费可耻。”

第二种观点则认为：餐厅不应该罚款，也没这个权力。评论说，餐厅只是企业，不是执法部门，食客也不是餐饮企业的员工，不应该受到餐饮企业的一些规章制度、提醒所约束。

网民“smaliyi”说：“浪费是个人问题，饭店没有执法权开罚单。”

第三种观点则认为，根据食物的价钱，可以少量收取食物百分之三十的食材费，来提示顾客下次不要浪费。

网民“红红”说：“浪费是不对，罚100差不多了，是提醒大家不要浪费，店家不能靠罚款赚钱。”

律师：餐厅不具有执法权

新疆志通律师事务所律师汪勇表示，自助餐厅不具备执法权，所以无权向顾客收取罚款。《消费者权益保护法》规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，该内容无效。”汪勇说，也就是说，餐饮店单方面做出所谓的“处罚提醒”是无效的。

汪勇表示，餐厅经营者的出发点可以理解，但用罚款来解决浪费问题的办法有失妥当，“商家可以尝试从道德上约束浪费行为，比如不浪费可给予小奖励、优惠等”。