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上海“最大城中村”违建租金年收益过亿,万人今天前全部搬离

澎湃新闻记者 吴洁瑾
2015-11-10 11:36
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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2015年11月6日,上海闵行区华漕镇许浦村,一名老人经过拆迁现场。澎湃新闻记者 高征 图

“这一拆,原来黑不溜秋的街道顿时眼前一亮,希望村子能重新回到十多年前小桥流水的美景。”村民徐阿姨说。闵行区华漕镇许浦村,上海城郊接合部最大的“城中村”,史上规模最大的拆违和环境综合整治正在如火如荼地进行,约1万名外来人口将在11月10日之前搬离。澎湃新闻记者近日在许浦村看到,与往日的熙熙攘攘相比,如今的许浦村空旷了许多,大部分居住在违章建筑中的外来人员已离开了村子,村中不时传来挖掘机轰隆隆的响声。

谈及许浦村未来规划,华漕镇镇长李慧说,许浦村及周边将做好道路、排污、绿化等公共配套,完善社会治理。许浦有6个地块可通过修缮形成阶段性的收益,用于支撑未来许浦的社会治理和有关工作。

违建总面积51万平方米,人口将减至2万

闵行区华漕镇许浦村是上海城郊接合部最大的“城中村”。澎湃新闻记者 高征 图

许浦村东与长宁接壤、北靠嘉定区、南邻虹桥国际机场,面积仅0.75平方公里,在2007年前曾连续8年被评为市级卫生村,连续7年被评为市级文明村。如今的许浦村,沪籍人口仅1940人,外来人员却多达3.1万余人。

村内违法建筑总面积达51万平方米。许浦村全村每年违建民房收益约6600万元,户均10万多元;而村集体违建出租年收益也有5000多万元。根据计划表,12月底将拆除完毕全部违法建筑。相关整治还包括三年内将控制许浦村来沪人口数在2万人以内,这意味着万余名外来人员需离开该村。

村民:房租有诱惑,但更渴望整洁环境

2015年11月6日,上海闵行区华漕镇许浦村,一处待拆的房屋。澎湃新闻记者 高征 图

2003年,安徽人胡达(化名)从山青水绿的黄山脚下来到许浦村定居,妻子是土生土长的许浦村村民。

11月6日,他踮着脚尖,在污水横流的小弄堂里自如穿梭,对于身旁蹿过的硕鼠、头顶轰鸣的巨大飞机异常“淡定”,但仍会念叨:“确实太脏了,(村里)上海户口才不到2000人,有2万多外地人,正常应该走掉2/3,1万人还不算多。”

胡达42岁,儿子刚考上了七宝中学。从小在村里长大的小家伙总爱问他,“爸爸,这里实在太脏了,我们什么时候能搬到新房子去?”

在胡达的记忆中,许浦村巨大的变化始于2008年,当时虹桥交通枢纽建设,周边十多个村子相继动迁,大批在市区及许浦村周边打工的外来人员如潮水般“涌”进村内。

而在此生活了33年的徐阿姨直言许浦村曾经是典型的江南水乡,“那时村里非常干净,根本没有什么违章建筑,很多老人那时还在许浦港淘米、洗衣服,河里还有很多鱼。”

“没办法,这里地段太好了,离市区很近,属于城郊接合部,很多外来人员在市区上班,但又租不起市区上千元的房子,村子里房租便宜,十几平方米当时也就三四百元。很多村民就把自己的大房子翻建了‘假三层’,隔了很多间出来,底楼租给外地人。”胡达说。

胡达还记得,当时确实有些村民“跳出来”抗议违章搭建的村民,认为这些带头的村民破坏了村庄环境,外来人口的涌入给村庄带来了混乱、嘈杂和安全隐患。但在看到违章搭建者每月坐收源源不断的房租后,也很快经不起利益诱惑,自此,开始了家家户户违章搭建的情形。

“其实很多村民都是同样的想法,如果大家都不搭,那也就算了,但是既然有人搭了,那为什么我不能搭,为什么我不能赚这个钱?”胡达说。

最初,人们只在宅基地的红线内搭房,原先种着满院花草的小院子被铲平,搭建成房子出租。慢慢地,房子还是不够租,村民便开始朝宅基地的红线外搭建。更糟糕的是厕所根本不够用。以前每个生产队有一个公共厕所,随着大批外来人员涌入租住在违章建筑内,路上也出现了随地大小便的情况。再后来,连许浦港都成了天然化粪池,日益变得黑臭。

在胡达看来,他家多搭的一个楼梯几乎可以算是全村最小的违章建筑了。

虽然只拆掉了楼梯,但由于所拆掉的小楼二楼上有三户租客,胡达只能劝说这三户租客退房另寻租处。“原来每间房租四五百元,这次很多人家都被拆掉了楼梯,工作组说了,哪怕超出一个平方米也要拆掉。”胡达说。

胡达说,考虑在室内重新设计一个楼梯,可能继续出租,也可能就此停租了。“我自己在天津开公司,妻子也在上班,自家房子里还有五六间房出租,在青浦华新还有一套公寓房出租,倒真不差这点房租,如果到时候整个村里环境干净了,我就不租了,二楼用来放放杂物也不错。”

在他看来,之所以此次政府拆违村民几乎没有任何意见,除了政府给予村民材料回购补偿外,村民从心里迫切希望改善居住环境是最大原因,“虽然很多村民都比较富裕,都在村外买了商品房,但是在外面居住的主要是年轻人,很多老人还生活在村里,带孩子,也看着房子。比如我们队里100多户就有约90户还住在村里,他们也非常渴望干净整洁的环境。”

租客:五六百元的租金很便宜,市区找不到

许浦村的众多租客,有在市区开小店的、有送快递的,也有在虹桥机场工作的保洁工……

来自安徽的门芳(化名)42岁,一家在“城中村”租房已有十多年,共租两间房,一间她和在外跑摩的的丈夫一起居住,一间儿子媳妇居住,儿子是市区一家饭店的厨师,在她看来,五六百元一间的房费很划算,在市区绝对找不到这样的价格。

“我比较幸运,因为我一直租村民自己的大房子住,不住马路上搭出来的违章建筑,所以这次整治我暂时还不用搬地方。”门芳说,“很多认识的老乡这几天都搬走了,都到纪王、诸翟去了,现在每天要从那里到市区上班,比原来骑车要多大半个小时。”

印象中,十多年前她刚来村里租房时,当时还都是村民自己的大房子,“后来人多起来了,马路上才搭出了很多小房子,环境也越来越差。现在把小房子拆掉了,感觉亮堂了许多。”

对门芳来说,没有独立的厕所、淋浴都不算什么,“平时用村里的公厕,洗澡就打点水擦一下,农村人嘛,不这么讲究。”

来自河南的王阿姨站在马路旁边看着施工队拆迁,边哄着怀里的小孙子。前一天,儿子已经叫了辆小货车把家里的大多数行李都搬到了诸翟新找的小房子里,再过一两天等所有东西都搬完,她就将和家人彻底离开生活了五年的许浦村。

“这里确实乱得很,每天从早到晚都很吵,不过儿子在长宁当环卫工,每天四五点就要上班,只有这里离长宁最近了,以后搬到诸翟了,儿子就得起得更早了。”王阿姨说。

更让王阿姨担心的是大孙子的转园问题,“大孙子今年读中班,本来想转到诸翟的幼儿园去,但一问说早就满了,没有多余的名额了。实在不行,只能我带大孙子、小孙子回老家读书了。”

若有务工者子弟辍学,镇教委会干预

随着部分打工者的离开,子女的生活也受到了影响。从调查情况来看,此次许浦村拆违将涉及100多名幼儿园小朋友以及143名小学生。那该如何解决?

华漕镇教委主任钱文忠指出,目前部分搬离许浦村的外来人员子女去青浦、甚至昆山就读,还有部分则回老家入读幼儿园。

关于小学转学问题,他回应称,目前尚无学生转学或退学。“转学到其他小学的难度比转园更难,华漕镇民办华博利星行学校华漕、纪王2个校区已经容纳了4000多名外来务工者子女。公办的3所小学也已容纳了45%以上的外来务工者子女,没有多余的学额能满足转学学生,因此只能希望家长克服困难,坚持送孩子入学。”他表示,一旦发生学生因此辍学情况,镇教委会进行跟踪干预。

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