应急预案饱受质疑后,沈阳出台6项举措应对最严重空气污染

综合沈阳晚报、新华网、北国网

2015-11-10 11:28 来源:澎湃新闻

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2015年11月8日,沈阳,严重污染的天气持续。沈阳已进入道路交通事故的高发期。东方IC 图
进入供暖季一周后,辽宁沈阳迎来持续严重空气污染。然而一级预警发布数小时后,建筑工地仍在施工、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……当地政府应急预案饱受质疑。据沈阳晚报报道,沈阳目前已出台6项举措,应对恶劣天气交通问题。
一是加强应急物资储备。城建、交通、路政养护等单位要迅速购置、储存除雪剂等冬季应急物资,并摆放到桥梁、坡道等重要节点。
二是严格执行管控措施。警方将分级启动交通应急管控机制。特别是对交通流量较大的四环路、二环路等城市快速路,及东陵路、迎宾路等高架路和文化路等互通立交桥,要采取严格管控措施。
三是加强道路交通疏导。要根据路面状况和天气情况,适时采取间断放行、分段放行、分车型放行等多种方式。
四是加强应急处置工作。对于道路严重结冰、积雪量大的路段、桥梁,各地区和交通运输、公安等部门要组织动员一切力量,共同开展铲冰、除雪作业,尽快恢复路面正常通行。
五是加强交通宣传诱导。遇有可能影响群众出行的恶劣天气时,宣传部要组织各级媒体,及时发布道路交通信息。
六是加强社会救助服务。对因低温、雨雪、冰冻等恶劣天气导致车辆长时间滞留的,各单位要及时将人员及车辆疏导分流至道路沿线的服务区。
相关报道:
沈阳遭遇今年最严重空气污染,
应急预案“形同虚设”
8日,沈阳市遭遇六级严重雾霾污染,全市PM2.5均值一度达到1155(微克/立方米),局地雾霾指数一度突破1400(微克/立方米)。记者从沈阳市环保局获悉,8日上午10时30分,沈阳市重污染天气应急指挥部启动重污染天气二级(橙色)应急响应,下午3时30分,因雾霾污染进一步加重,应急响应升级为一级。
8日下午,沈阳市环保局相关负责人告诉记者,针对严重的空气污染,沈阳市已经启动了相关预警。
然而,在沈阳市政府、沈阳市环保局、沈阳市教育局等单位的官方网站上,记者并没有看到关于此次雾霾的预警信息。
当天下午15时30分许,记者登录沈阳市环保局官网查询环境空气质量实时数据,却发现网站已经瘫痪。直到当天下午17时27分,环保局工作人员才通知官网恢复正常。沈阳市环保局相关负责人表示,他们通过官方微博“沈阳环保”及沈阳本地的电视台、报纸等发布了预警。记者发现,在8日15:42,沈阳市环保局官方微博发布通知,“11月8日15:30,沈阳市发布重度污染天气一级红色预警。”
根据预案要求,实施一级应急响应措施时,沈阳城区内需强制性停止建筑、拆除和道路的施工作业。8日晚间19时许,记者却发现,位于沈阳三环内的由中建三局集团有限公司负责施工的“招商地产钻石山广场”项目工地却仍然机器轰鸣,6辆大型搅拌车正在作业,从工地内出来的工人告诉记者,他们并没有接到停工的通知。
随后,记者拨打了沈阳市环保投诉热线12369反映这一情况,工作人员却表示,他们只接到了上午启动重污染天气二级(橙色)应急响应的通知,对何时启动了一级应急响应并不知情。记者向其介绍了沈阳市启动一级应急响应的情况后,这名工作人员表示会派人到现场处理,但直至晚9时许,这处建筑工地仍在作业。
此外,根据应急预案,当启动一级应急响应后,应采取的强制性污染减排措施中包括“根据空气污染程度采取机动车限号行驶措施”,但实际的情况却是当地并未对机动车进行限号。
沈阳环保部门释疑
8日全省污染情况比9日更严重,为何没提前启动省级预警?
省环保厅:天气和污染情况随时变化,对气象条件和空气质量的预测随时都在更正。今天(11月9日)我们预测到未来两天辽宁仍处于不利于污染物扩散的气象条件,污染物累积造成的环境空气质量无法得到明显改善,达到预案的启动条件,之前没启动是因为还没有达到启动条件。
启动预警后各政府部门如何分工采取应对措施?
省环保厅:13个省级部门和全省14个城市联动抗霾。省环保厅和省气象局负责联合开展重污染天气监测预报,成立专家委员会,提供对策建议和技术支持;省环保厅还将对相关企业污染治理设施运行情况进行督导检查。省公安厅和省交通厅将指导重污染城市临时限行、禁行措施,保障公共交通。省住房城乡建设厅、省国资委、省经济和信息化委将分别依法依规叫停拆除工程、对省属企业和其他企业采取停产停排、限产限排等措施,省电力公司配合对这些企业进行限电。省教育厅指导各市教育机构做好健康防护,省卫生计生委协助医疗机构做好医疗救治工作,省新闻出版广电局做好宣传和信息发布工作,省财政厅加大资金投入做好应急能力建设和物资储备,省政府应急办负责综合协调和报告、通报。
对大气污染企业采取限产停产措施会不会影响供暖?
省环保厅:在应急预案启动期间,要求各市对有条件停产的非供暖燃煤锅炉全面实施停产;对不能停产的燃煤供暖锅炉,要在不影响正常供暖的情况下采取有效措施,尽量减少污染物排放。
沈阳市环保局:在重污染天气情况下,将以工业企业的停产限产为重点,可以保证市民供暖不受停产限产影响。
如果企业没有按要求限产停产怎么办?
省环保厅:要求各市环保部门对限产停产企业实施夜查和突击检查,如果没有减排或违法排污的,要实施断电限电等强制措施,上限处罚,立即责令停产整治。坚决从严、从速,公开曝光一批、处罚一批、移送司法机关一批。对应急工作中履职不到位、对严重大气污染等违法行为查处不力的,要坚决依法依纪追究责任。
沈阳为什么降低响应等级10小时后又提升等级?
沈阳市环保局:不同等级的预警和响应实施都是有条件的,我们会根据实时监测来启动对应的预警,上午将红色响应降至黄色响应之后,根据市环境监测中心站与气象部门的最新会商结果,预计到9日沈阳市环境空气质量指数会达到严重污染,而之后两天依然为严重污染。根据《沈阳市重度污染天气应急预案(试行)》的要求,经市政府批准,将沈阳市空气污染三级(黄色)应急响应升为二级(橙色)应急响应。
为什么沈阳发布红色预警后建筑工地没立即停工?
8日15时30分,沈阳市发布一级红色预警后,市级建设部门第一时间将停工指令下达到各区建设部门,并由各区建设部门负责通知各施工工地。昨日记者了解到,红色预警发布后,从市政府到基层建设单位逐级下达停工指令,存在一定时间差,无法做到立即停工。另外,负责通知施工工地的部门为各区建设部门质监站或安全站,但对停工的信息通知完成后,由于人员有限,不具备监督职能,确保所有工地完全在第一时间实施停工有难度。
责任编辑:程佳澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 沈阳雾霾,雾霾

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