国家发改委谈电改：正研究组建北京和广州两大电力交易中心

11月12日，国家发改委在新闻发布会上表示，发改委组建了专门的工作组，正在与国家电网公司、南方电网公司以及发电集团公司研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜。

据了解，北京和广州这两个电力交易中心分别是国家电网和南方电网建设的统一交易平台。不过，这两个交易中心未来将如何运营，是合并还是各自独立，尚未可知。

其实，建立电力交易机构，早就在做。早在2006年，国家电网就主导建成了全国、区域和省级三级电力市场，30个电力交易中心先后成立并投入运营，但这些都未做到真正的相对独立。

而在新电改的背景下，新建的电力交易机构和此前最大的区别是要做到相对独立，即业务和调度完全分开，并利于监管。同时，全国市场将逐步形成，为跨省跨区交易实施更大的资源优化空间。

此前，作为电力体制改革试点地区之一的贵州省公布其电改计划方案时，当地已经组建省级的电力交易机构，开展电力直接交易、发电权交易、西电东送交易、富余水电竞价上网等工作，尽快形成适应市场要求的电价机制。据相关媒体此前报道，贵州电力交易中心目前已经“先试先行”，主要进行省内的电力直接交易。该交易中心挂靠在贵州电网下，作为一个相对独立的机构，独立运作，由当地经信委、发改委、能源局、能监办部门等组成贵州电力市场化领导小组的监管。

在国家发改委新闻发布会上，发改委政研室主任、新闻发言人施子海称，发改委同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。

施子海同时还介绍说，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（下称“9号文”，国家发展改革委和国家能源局迅速启动了电力体制改革方案的落实工作，4月份，在深圳市、内蒙古西部试点的基础上，进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围，最近又指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案，准备在云南、贵州等省开展综合试点。

此外，继今年3月份9号文下发以来，已有8个月多，业内一直期待的配套文件却一直未见发布。施子海表示，这些配套文件目前正处在报批阶段，将会争取尽快印发。

此配套文件共有六个，分别为输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等。