证监会：首批10家公司11月20日左右刊登招股书

11月13日，证监会新闻发言人张晓军进一步介绍IPO重启后发行节奏安排。

张晓军介绍，前期暂缓发行的28家公司中，决定先按现行制度恢复此前已进入缴款程序的10家公司新股发行，将在11月20日左右刊登招股书，剩余18家公司将分两批启动发行。

张晓军表示，取消预缴款制度需要修订有关规则、改造技术系统，这两项工作已同步启动，需要一定准备时间，因此恢复发行的28家公司仍按照原有规则发行，即需要预缴款。此外，因暂缓发行至今超过3个月，在刊登招股意向书钱，需要履行会后事项、补充财务信息等法律程序，因此先行重启IPO的10家公司预计11月20日左右才能刊登招股意向书。

上周的11月6日收盘后，证监会宣布，完善新股发行制度，重启新股发行。不过，由于完成相关准备需要一定时间，在此次完善新股发行制度全部落实前，证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。

这10家将先行启动发行的新股分别是：读者传媒（603999）、博敏电子（603936）、道森股份（603800）、安记食品（603696）、邦宝益智（603398）、中科创达（300496）、润欣科技（300493）、凯龙股份（002783）、三夫户外（002780）、中坚科技（002779）。

剩余18家则是：高科石化、银宝山新、美尚生态、盛天网络、通合科技、可立克、奇信股份、富祥股份、山鼎设计、华自科技、华源包装、久远银海、万里石、乾景园林、桃李面包、中新科技、思维列控、井神股份。

同时，证监会宣布，将重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项，提出进一步改革完善新股发行制度的政策措施。

其中，证监会拟将针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股。

所谓取消新股申购预先缴款制度，简单来说，就是投资者未来打新时，不需要按照市值配售新股的足量资金在股票账户中，资金也不会被提前冻结。

此外，新股发行制度将规定公开发行股票数量在2000万股（含）以下且无老股转让计划的，不进行网下询价和配售。

2000万股以下IPO取消询价环节的新股发行改革新政实施后，是否仍需遵守定价红线？对此，张晓军11月13日表示，根据发行改革新规，2000万股以下的IPO，没有老股发行的取消询价环节，由发行人和主承销商直接定价并向网上发行；有老股发行安排的仍需履行询价程序。

张晓军表示，根据证监会证券发行和承销管理办法规定，证券公司实施承销前，应当向中国证监会报送发行承销方案。直接定价发行承销风险相对较高，投资风险也相对较大，发行人及其承销商应综合考虑投、融资双方的需求和各种市场因素审慎定价。现阶段，新股发行仍然应该坚持低价持续发行的原则。

发行市盈率超过同行业市盈率的，仍需连续三周发布投资风险特别公告。