习近平今日到访菲律宾出席APEC峰会，马尼拉现在什么样？

“中国国家主席习近平首次来到菲律宾，双方不会谈到南海问题”、“全球大国领导人将汇聚菲律宾，APEC成为菲律宾重要的国际舞台”……

近日，在菲律宾马尼拉举办的亚太经合组织（APEC）第二十三次领导人非正式会议，成为菲律宾媒体关注的焦点。据新华社消息，中国国家主席习近平已于17日中午抵达菲律宾首都马尼拉，出席将于18日至19日在马尼拉举行的APEC第二十三次领导人非正式会议。

作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经贸合作论坛，今年会议主题为“打造包容性经济，建设更美好世界”，具体议题包括区域经济一体化、中小企业、人力资源开发和可持续增长等。届时，习近平与美国总统奥巴马等众多亚太国家和地区的领导人将让菲律宾成为全球焦点。

很多抗议并非针对中国

关于APEC的一切成为马尼拉电视、广播、报纸重点轰炸的对象。恰逢明年菲律宾大选，菲律宾各派政治人物没有放过这一重要的机会抛头露面。有借机批评政府的、有抗议的、有为了选民抛出新议题。其中，习近平将会和阿基诺总统谈什么、中菲关系会最终改善吗成为最被关注的话题之一。

菲律宾媒体常常将中国塑造成一个“带有侵略性”的庞然大物。根据数日的观察，当地最大的几家报纸例如《每日问询者报》、《马尼拉标准报》、《马尼拉公报》等国际版报道最多的基本上是中国的“负面”新闻。这些媒体的报道被中国媒体翻译转载回国内，产生了放大效应，给中国民众的印象似乎是菲律宾只有反华的声音。

但实际情况并非如此。继承美式民主政体的菲律宾拥有数量庞大的民间力量，大量的国内外非政府组织活跃在这个国家的各个方面，让这个国家拥有各种各样的声音。但哪怕是很微弱的声音，被不同的媒体有选择性地放大，也会变成“菲律宾的声音”。在这样的背景下，利用媒体这一特殊的“杠杆”，成为菲律宾不同政治团体屡试不爽的政治游戏。

此前，频繁的报道称该国爆发数次所谓的“反华游行”，事实上是，每次的所谓“反华”游行最多不过近百人，而且并非如外界所报道的那样专门针对中国。

“我们不是针对中国，我们针对的是全球资本主义对原住民的剥削，以及周边大国将菲律宾当作政治博弈的棋子”，这些游行的重要组织者之一，菲律宾左翼党派“民族优先（Bayan Muna）”发言人、前国会议员特奥多罗•卡西尼奥（Teodoro Casiño）对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

事实上，相比于针对中国的游行，菲律宾民众针对日本和美国的游行数量可能多出了好几倍，反对的议题包括过度商业开发造成的环境污染、强拆，日军二战时的慰安妇问题，美国和日本对菲律宾国内的过度干涉等等。

就在11月12日，一群在二战中遭受日军凌辱的慰安妇再次在日本驻菲律宾大使馆门口集会，抗议日军在二战中的暴行。

在马尼拉市政厅附近，澎湃新闻记者经历了一场抗议活动。来自菲律宾南部棉兰老岛的近百名原住民，千里迢迢赶到马尼拉市政厅附近安营扎寨。他们抗议一些外国公司勾结当地政府在该地进行采矿活动，并声称当地政府拥有大量包括屠杀原住民的行为。

他们在市政厅附近的街道写上“停止屠杀原住民”的标语，并向当地来往的记者与游客们展示大量被害者的照片。

被媒体放大的南海争端

对于即将召开APEC的马尼拉来说，这些抗议民众的存在显然是一个尴尬的存在。卡西尼奥向澎湃新闻记者展示马尼拉市市长埃斯特拉达签署的政令，上面称因为“国际形象以及这些民众可能受到威胁”，因此将他们的安营扎寨列为非法，并设下勒令他们离开的最后期限。

在APEC召开前夕，媒体爆出菲律宾社会福利与发展部因为“希望重要的国际人士能够安全在菲律宾进行活动”，宣布发给无家可归的民众每人4000比索（约合人民币540元），让他们在16日到20日的APEC会议期间，从街头暂时“消失”。

就在APEC召开前一周，马尼拉阿基诺国际机场还传出了“栽弹勒索”丑闻，一些机场安检人员偷偷在旅客行李里放置一枚或两枚子弹，然后再以查出子弹为由把旅客交给有关当局处理，再强迫旅客掏钱“消灾”，不愿给钱的则面临牢狱之灾。

这一事件一度引发舆论哗然，多名菲律宾国会议员公开敦促马尼拉国际机场管理局负责人辞职下台，为相关丑闻负责。11月10日，该机场所有工作人员为这一事件进行了“沉默抗议”。

当天，澎湃新闻记者前往主会场菲律宾国际会议中心（PICC）探访，没有看见想象中忙碌的景象。媒体中心可以随意出入，整个中心弥漫着匆忙装修后的气味，大厅中央APEC会徽的巨大雕塑塑胶膜还没有拆开。

澎湃新闻记者实地采访了数十位菲律宾街头的普通民众，大多数人知道APEC是一个很重要的会议，大国领导人都会过来，可以放一周的假，要封很多的路。但没有人知道APEC的全称是什么。

“对于菲律宾的普通民众来说，虽然在媒体上可以天天看见，但南海的争端并不是他们会关心的议题。”菲律宾大学亚洲中心教授、中国问题专家艾琳•巴维尔娅（Eileen Baviera）在接受澎湃新闻采访时表示，“一方面菲律宾国内有太多要关心的问题，比如腐败、比如政府的低效率、环境污染；另一方面，大多数菲律宾人本身对政治便并不关心。”

走在菲律宾的街头，很少看见APEC的宣传标语，大量的公交车站上还贴着欢迎教皇方济各的海报。

（安平公共传播公益基金为报道提供帮助）