美媒总结希拉里打击IS的24点计划：白宫的“加快加强版”

美国2016年总统大选民主党参选人希拉里19日在纽约发表演说，美国应该打击“伊斯兰国（IS）”武装分子，将推翻叙利亚总统阿萨德的精力转移到打击IS身上。

尽管希拉里表示不会派遣地面部队奔赴战场，但她敦促联军部队共同建立一个禁飞区，以保护叙利亚人，并增派特种作战部队协助当地的地面部队，希拉里还表示，美国不能因为恐怖袭击而放弃接收叙利亚难民的人道主义义务。她说，“我们正处于反对仇恨思想的斗争中，我们必须要赢。” “要清楚，伊斯兰教不是我们的敌人。穆斯林是平和、宽容的人群。”希拉里表示。

《纽约时报》认为，希拉里的军事政策远远超出了奥巴马总统提出的方案。希拉里自称自己的计划是白宫目前战略的“加快加强版”。

美国媒体Quartz将希拉里的计划总结成了打击IS的24点计划，并逐一分析。

1.“开展更有效率的联合空袭。鼓励更多的盟军飞机加入、开展更多空袭和锁定更广泛的目标。”

这看似简单，虽然美国和法国已经开展了空袭，但这就意味着美国需要和在叙利亚开展空袭的俄罗斯进行一场比赛，双方目前比分接近。俄罗斯是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权的支持者，而美国和其盟友则希望阿萨德下台。

2.“美国需要立即向该地区增加情报人员，包括技术资产、会说阿拉伯语的中东通，甚至需要和该地区的情报机构展开更紧密的合作。”

这种说法听起来合情合理，但美国政府自911后已经说过太多同样的话，而和地区情报人员的合作，会使美国陷入伦理困境。

3.“美国不仅需要和同盟合作，还需要共同建立禁飞区，以保护叙利亚人免于阿萨德和反对派空袭的误伤。”

美国要让叙利亚撤离空中力量，需要亲自摧毁他们。事实上这对北约来说并非技术难题，但这就意味着叙利亚的政治转型协议成为既成事实，但西方需要在打击IS和阿萨德之间做出选择。《纽约时报》表示，希拉里倡议的禁飞区仅限于叙利亚北部，与土耳其希望创建缓冲区保护平民的提议类似。

4.“联军对地面反对派的物质支持，可以帮助叙利亚人待在本国的安全区域内，而不是继续逃离到欧洲。这有助于帮助叙利亚反对派从IS 手中派夺回土耳其边境的领土，切断IS的补给线。”

美国和其同盟并不想在阿萨德和IS间做出抉择：二者都是杀害平民、制造难民问题的罪魁祸首。但是必须有人控制叙利亚与土耳其的边境领土，阻止IS继续筹集资金、攻击外国航班。除非阿萨德政权被宣布无效，否则叙利亚反对派并无权这么做，俄罗斯和伊朗也不会允许。

5.“美国必须意识到，空袭需要地面部队的配合才能夺回被IS占领的土地……但这并不意味着美国会再次派遣数十万士兵进入中东作战……我们应该对执行这一任务的区域力量给予支持。”

希拉里所称的0到十万存在巨大的空间，美国左派人士并不乐意看到希拉里过于强硬。与此同时，美国也需要承认空袭恐怖组织战略的失败。

6.“伊拉克部队一直在努力……我们可能需要派遣部队提供咨询和培训伊拉克部队的自由活动和灵活性，包括深入当地帮助打击空袭目标。”

在和IS对抗前，美军已经花费了8年时间帮助训练伊拉克部队。将美国士兵投入消耗战中来鼓励当地势力的做法，一直受到美国民众对派遣部队作用和意图的怀疑。

7.“我们需要为第二个逊尼派的觉醒打下基础。”

逊尼派2007年说服伊拉克民兵打击伊斯兰武装力量；这是减少伊拉克暴力事件的主要原因。但这也意味着大量美军地面力量部署其中，执行反叛策略。希拉里承认，这些民兵最终被什叶派政府所背弃。

8. “在对抗IS的战争中，伊拉克需要接受甚至拥抱逊尼派和库尔德武装，如果伊拉克不这样做，盟军可以直接这样做。”

美国已经证明无法将3个民族组成的伊拉克建成统一国家，逊尼派为主的中央政府拒绝接受武装力量强大的民兵。

9.“我们需要为当前的内战寻找一个政治解决方案，为新政府和新领导，以及鼓励更多的叙利亚人攻打IS。美国需要增派特种部队，奥巴马总统已就此授权，而随着越来越多人进入叙利亚作战，我们应该为叙利亚反运送更多装备。”

据以往经验，美国对伊拉克10万士兵的训练并不成功，希拉里决定将目标转移到正在进行内战的国家。

10.“我们需要土耳其停止对库尔德武装的轰炸，他们正在叙利亚同IS作战，库尔德武装现在是打击IS的重要盟友。”

希望该政策能结束或至少减缓土耳其政府和库尔德武装的冲突。

11.“美国也应该和阿拉伯国家合作，让他们为打击IS投入更多力量。目前为止，他们的精力主要在区域事务上，特别是面对来自伊朗的威胁。这就是为什么沙特将注意力从叙利亚转到了也门。这就需要我们制定一个共同的方法。”

这就需要美国说服逊尼派国家，“伊朗问题的解决可以通过传统的核不扩散条约进行谈判”。伊拉克会受到伊朗和也门的影响，传统的逊尼派国家担心邻国力量的变强。

12.“国会应该迅速通过一项可以使用武器的新授权。这可向盟友和敌人传递一个的消息，美国将致力于解决这场战争。”

奥巴马政府曾在今年2月要求这样的授权，但国会目前依然对美国是否该采取直接的军事行动而犹豫不决。

13.“美国和其盟友需要共享被识别的每一架飞往叙利亚飞机的信息。”

三个字：有道理

14“.对恐怖主义的融资活动，我们需要追踪非法贸易和交易的节点。联合国安理会应该更新恐怖主义的制裁法律。我们需要防止恐怖主义融资和进行其他活动，但我们也需要更多地监察自身的银行系统。”

说起来容易做起来难，特别是欧洲已经在强烈抗议旨在打击洗钱的法规了。

15.“沙特、卡塔尔和其他国家需要阻止公民对IS的资助，包括学校和世界各地的清真寺，这些地点已经让太多年轻人走上了激进的道路。”

受到来自伊朗的意识形态压力和石油下跌的压力，美国和其盟友中的公民回选择参加伊斯兰极端分子的比例在减小。

16.“毫无疑问，我们需要夺取更多的在线空间，包括圣战分子和民众交流的聊天室和网站。我们必须拒绝他们的虚拟领土，正如否认他们的实际领土。社交网络公司也可以关闭恐怖分子的账户，这样他们就无法策划、引发或庆祝暴力。”

这个想法很好，但言论自由的倡导者担心这种关闭恐怖组织账号的做法会被用来压制言论自由。

17.“我们正在跟仇恨思想竞赛。现在，我们应该清楚意识到，‘伊斯兰国’本身并不是我们的对手，穆斯林是和平忍耐的人民，与恐怖组织无关。某些领域说的‘文明的冲突’或‘激进的伊斯兰恐怖组织’有时会拉远我们和身边伙伴的距离。”

巴黎袭击后，反穆斯林理论很快被美国主流政治人物接受，美国政府想让宽容的舆论政策赢得胜利会面临巨大挑战，但这确实最重要的项目之一。

18.“我们不要忽略全球合作，要防止核材料、化学和生化武器远离恐怖分子。”

近期一份报告显示，前苏联解体时，钚曾被偷窃走私，而IS目前正努力制造芥子气。核不扩散条约的紧迫性需要加强。

19. “美国必须同欧洲共同合作，提高情报共享和反恐合作。”

巴黎恐怖袭击的主要原因是欧洲情报部门之间缺乏协调，911后美国的情报部门也没能很好地共享信息，欧洲和美国应该为未来可能面临的威胁进行更好的协助。

20.“航空安全也面临威胁，恐怖组织开发了新的非金属炸弹，因此我们的防御至少还需要领先一步。”

2009年起，美国情报机构已经将这种爆炸物体列入雷达检测中，禁止手提箱里出现大量液体并增加了“嗅探器”的技术来检测爆炸物。

21.“法律需要对社区居民的信任，包括对美国穆斯林的认同。”

22.“硅谷不应该将政府视为对手，我们需要私营部门最聪明的人和公共部门最聪明的人一同合作。开发方案保护我们的共同的安全和隐私，现在是时候解决这个问题了，而不是等到下次攻击来临后。”

并不清楚加密技术将在未来如何运用，是用于巴黎恐怖袭击者的追踪还是用于消费者的加密。

23.“在筛选和审查叙利亚难民的问题上我们需要保持警惕，需要在美国安全部门和盟友的专业指导下选择难民。国会也需要确保全面必要的背景审查，以获得最好的情报。”

美国的所有难民已经通过背景审查项目，包括情报背景的审查。但是这项方案存在政治问题，这也是为什么希拉里决定借此削减国会预算。

24.“我们需要引导国际社会资助像约旦这样的国家，他们庇护了大量从叙利亚逃走的难民。”

并没有多少国家愿意接收难民以削减他人负担，但大家至少能在难民问题上形成共识，并出一点力。