美军重塑太平洋战争机器，助日本构筑“对华包围圈”？

“警惕中国，美军重塑太平洋战争机器。”

美国《奥林匹亚日报》记者亚当·阿什顿在日本和关岛进行三周实地探访之后撰写了以此为主题的长篇通讯，文章的结论是，日本自二战结束之后首次将军事态势转为进攻，美国的“重返亚太”战略正在承担起新的紧急任务。

26日，日本防卫副大臣若宫健嗣在冲绳县石垣市政府与市长中山义隆举行了会谈，就中国在东海频繁进行海洋活动等日本目前所处的安全环境进行了说明，并提出了为加强西南诸岛的防御力量而在石垣岛部署陆上自卫队部队的计划。根据日本防卫省的说明，将部署警备部队、地对空及地对舰导弹部队，队员数量将为500至600人左右。日本媒体报道称，政府打算在下一个“中期防卫力整备计划”（2019年至2023年）中落实部署。

“这才是真实的世界”

美国记者的文章力图展现“西太平洋军事对峙前线的紧张氛围”，而中国实力的增长，尤其是军事力量的上升，再度成为了假想敌。

不久前，在冲绳嘉手纳美军基地，日本自卫队新组建了一支飞行中队。“这里几乎每天都有两次战斗机升空，执行拦截东海上空中国飞机的任务。”文章写道。美国在当地驻军的发言人埃姆斯上尉用一句意味深长的话向记者说道，“这才是真实的世界。”

“日本正在大肆扩充常规军力，并寻找两栖训练场演练夺岛。”文章写道。“而其主要盟友美国，正在配合日本的行动，将更多的部队和新式武器转移到太平洋。2020年，美国海军三分之二的战舰计划部署到太平洋，这将打破两洋均衡部署的传统。”

美国海军在开始接收P-8A新型反潜巡逻机之初，就将其中的6架部署到了冲绳嘉手纳基地。如今，P-8A已经成为美军监视中国潜艇和南海岛礁活动的主力。刚刚结束在冲绳部署任务的P-8A中队指挥官约翰·韦德纳中校直言，“我们已经做了再平衡，我们战区获得了最新的技术、最好的装备”。

这些扩军行动引发了当地居民的强烈不满。36岁的白间米由美参加了8月份抗议美军扩建冲绳基地的活动，“他们还想继续扩建基地增加装备，这（加大了）让冲绳成为了军事打击的目标（的可能性），我不想让孩子们生活的地方有世界上最危险的基地。”她说。

近年来，日本不仅解除了对行使集体自卫权的限制，还修订了《美日防卫合作指针》。这样一来，日本就可以在全球范围内与美军协同作战，而美国希望日本首先填补亚太地区的军事力量空缺，特别是在东海和南海方向。“这是二战以来日本第一次发出明确信号，准备花费巨资打造军事力量来围堵中国。”文章写道。

日本战略研究论坛高级研究员格兰特.纽舍姆(Grant Newsham)日前撰文重新回应那些质疑冲绳军事作用的声音，提出这一基地对中国进行军事威慑仍然至关重要。“只是冲绳的军事基地无法威慑中国或其他国家。但它们是美国更大范围网络——涵盖资源、力量和影响——的重要组成部分，会让中国停顿一下。”他写道，并强调了冲绳在地理位置上靠近中国台湾，及东海和南海争议水域的便利，“时间和距离在战争中仍然重要。”

日本共同社日前在一篇题为《日本拟对中国形成包围网，双方角逐必将激化》的文章中称，在南海问题上，日本力争构筑“对华包围网”，“日方之所以如此执意于制衡中方，主要是由于如果在南海问题上让步，将会助长中国在东海油气田开发及钓鱼岛主权问题上的声势”。文章援引首相官邸人士的话称，“南海与东海紧密相连。许多问题都是密不可分的。”

虽然在东盟峰会上，一向为美国马首是瞻的日本突然表态称不追在美国身后参与南海自由航行计划，但美日海上双边演习24日结束后，日本海上自卫队司令、海上幕僚副长重冈康弘表示，美国一旦要求日本参与行动，日本海上自卫队有能力做出响应，与美国一道在南海行动。“日本还没有得到在南海行动的具体指令，但是，我们一直在进行训练以与美国海军协作，所以，日本有能力在任务来临时采取行动。”重冈康弘说。

几乎是同时，日本防卫副大臣若宫健嗣到访冲绳县石垣市，就向石垣岛配备500人左右规模陆上自卫队的计划寻求该市市长的理解。日本《读卖新闻》报道称，计划部署到石垣岛的部队，是在发生严重灾害或离岛攻击事态之际承担早期应对任务的警备部队和导弹部队。政府最初考虑在现有“中期防卫力整备计划”中落实部署，并于2014年内决定部队规模，但因11月要举行冲绳县知事选举，故认为不应该增加当地负担而作罢。

《读卖新闻》的报道称，日本政府加强对西南诸岛的防卫，是应对中国在东海频繁进行海洋活动。本月11日至12日，中国的侦察船曾接近钓鱼岛及其附属岛屿的毗连区。日本政府除将在今年内在日本最西端的与那国岛部署150人的沿岸部队，还将于2018年前在宫古岛部署700至800人、在奄美大岛部署550人规模的警备部队和导弹部队。截至目前，陆上自卫队只在冲绳本岛上驻扎。

“在石垣岛、宫古岛、奄美大岛上，将配备射程较远的地对空、地对舰导弹，针对试图靠近的他国军机和舰艇的遏制力将进一步得到提高。”报道写道。

4400英亩土地存了1900万磅炸药

除了在“第一岛链”加强应对之外，以关岛为核心的“第二岛链”的建设也在大力推进，未来几年数以千计的海军陆战队员将驻扎到这里，作为美国“重返亚太”战略的组成部分。

将部分驻日美军从冲绳迁移至关岛的行动已经持续近10年，岛上的军事设施在过去这段时间里也得以重建。《洛杉矶时报》近日报道称，这块美国在西太平洋上的领土将成为一个4800人的海军陆战队中心，负责应对东亚万一发生的战争和灾难。安德森空军基地负责计划、项目和准备的项目主任沃尔伯斯基（Steven Wolborsky）日前告诉《星条旗报》称，大约有1900万磅重的炸药现在储存在整个军事设施4400英亩的土地上，“我们有容纳超过155架次战机的停放空间，包括充足的地面加油设施。”

安德森空军基地的现代化改造开支据悉超过5.5亿美元。越战时期，美国空军从这里出动了大批B-52轰炸河内。如今，少量的B-52轰炸机仍然驻扎在此地，时不时的在西太平洋地区绕飞，展示美国空军的存在。基地指挥官安德森（Alfred Anderson）介绍说，建造计划主要是由数以千计海军陆战队从冲绳迁移到关岛的计划所推动，这一重新部署计划有望在2023年完成。

此外，五角大楼还已耗资数亿美元扩建了关岛的军港，以便容纳更多的军舰和陆战队所需设施。此外，2010年以来阿普拉海军基地的扩建工程已经投入了3.32亿美元。

除了将部分驻扎在冲绳的海军陆战队迁往关岛，美军一些新的作战力量也已经到亚太就位。今年8月底，美国海军将原驻扎在南加州圣迭戈军港的罗纳德·里根号航母派往太平洋彼岸的日本横须贺港，代替已经在此驻扎了7年的乔治·华盛顿号航母。2018年之前，将有4艘濒海战斗舰部署到新加坡。这些舰艇设计用来在浅海执行任务，如扫雷和驱赶快艇等。

对于海军陆战队迁往冲绳，日本很热心，今年已经为驻日美军在关岛的训练费用支付了5610万美元，还将承担4800名美国海军陆战队迁往关岛所需费用的三分之一。

当地居民则为驻军增加带来的人口膨胀、土地资源紧张和环保压力陡增等问题而担忧。37岁的利文·卡马乔是一名律师，也是当地一个主要由年轻人组成的团体“我们是关岛人的”创始成员。他认为，关岛只是美国太平洋大战略的一部分，“他们用南海问题作为所有行动的借口”。关岛议会的发言人朱迪思·汪帕特则认为，正是因为16万关岛居民在美国总统和议会选举中没有投票权，当地人的意见才不被美国政府的重视。

华盛顿的争论也一直在继续。在主要军事力量仍被绑定在伊拉克和阿富汗的情况下，美国能否负担得起战略重心向太平洋转移的成本还是个问题。同时，美国的介入势必加剧地区紧张局势，可能引起军事竞争“螺旋上升”的担忧也一直存在。