四问“上海公交车被拦停”：“等乘客”服务规范为何执行难

连日来，“未赶上车男子早高峰拦停公交半小时，上海阿姨力劝化解僵局”一事引起上海市民和网友热议，司机是否有责任、拦车男子是否应受罚和“阿姨有勇有爱”一起成为焦点。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者了解到，自2012年9月起，上海巴士公交集团就开始全面推广“你赶我等，你行我让”的服务新举措，呼吁公交车关门前要观察前后15米是否有乘客示意乘车并等待。

然而，多名公交业内人士和上海市民均认为，受困于交通拥堵、没有专门售票员等原因，这一礼貌服务规定“真正执行起来有难度”。

车被拦前，司机有没有看到拦车者

12月8日7时48分，上海一辆813路公交车正沿着中原路从南向北行驶，在行至中原路民星路站后，司机打开车门，让乘客上下车，随后关闭车门发动公交车。就在车辆已经启动之后，一名戴口罩的年轻男子拼命捶打中门车门，而此时，公交车已经开到前面的一根人行道斑马线上，由于要让行斑马线上的行人，司机将公交车停下。

随后，这名男子跑到车头前面，将车辆拦停，不让公交车开走。7时52分，六七名着急上班的乘客只得让司机打开中门下车，搭乘其他交通工具。而中原路南向北交通也因此受到影响，后面的车辆排起了长队，有的不得不借道行驶。

其间，也有人劝年轻人不要拦车，但没有效果，不少乘客想等后续的813路公交，但还是没等到。

8时7分左右，汪女士主动下车去劝说这名年轻男子。在劝说期间，汪阿姨始终像家长一样对该男子耐心疏导。之后，这名年轻男子和汪女士一起乘上了公交车。

“在完成上下客直到关门、起步，我都没有看到这名小伙子在赶车，他应该是从后面追上来的。”这辆813路公交车的司机徐师傅说，如果在站点时就看到他在赶车，肯定就开车门让他上车了，而一般情况下，他都是这么做的。

“作为公交车驾驶员，我们要理解乘客，也希望乘客能够理解我们。”他说，车辆前方有乘客奔过来，一般容易看到，但如果是后方，就可能会有盲区，不一定全部看得到。

公交车被拦，责任在司机还是拦车者

公交车被拦停后，司机有没有义务打开车门？

徐师傅回忆称：“当时我已经完全驶离站点，整辆车都在道路中间的机动车道上了，所以肯定不能开门。”徐师傅说，他没有开门，而是直接跟对方摇手，表示不能让他上车。

“我从2010年开始做公交车驾驶员，第一次遇到赶不上车的乘客半路拦车的情况。”徐师傅说，虽然经常有乘客赶不上车，但如果车辆已经驶离站点，乘客最多也就是拍拍车门，在他摇头表示不能开车门上客后，一般也就放弃了。不料，这名年轻男子火气很大，突然就拦到了公交车前面。

“面对这种情况，我更加不敢开车门了。”徐师傅说，一方面，根据规定，公交车在机动车道上本来就是不能开车门的；另一方面，当时这名年轻男子的火气很大，他也担心男子上车之后会进一步激化矛盾。为此，他一直坐在自己的座位上，也没有报警。没过多久，就有乘客拨打110报警了。“当时就希望乘客能劝说他离开，如果劝说不成就只好等警察赶到了。”

事情发生后，车上几名乘客开始劝说该男子离开。最初，在一名老年男乘客的劝说下，该男子已经离开，公交车也因此往前开了几米，但没想到他又第二次将公交车拦停，便再也不肯让开。最后一位穿红衣服的上海阿姨花了5分钟，就劝说成功了，并把他带上公交车。

“由于担心他火气太大，冲到我这里来，这位上海阿姨一直陪在他旁边劝说，直到这名男子在军工路水产市场附近下车。”徐师傅说。

车门关上后，什么情况能为乘客再次开门

在完成上下客关门后，如果有乘客正在往公交车这边跑来，到底应不应该再次开门上客？

“其实，我们巴士公交公司内部都有规定的，要照顾到即将赶到的乘客。”813路车队负责人告诉澎湃新闻记者，一般来说，只要公交车还没有驶离站点，即使是完成上下客并且已经发动了车辆，驾驶员只要看到有乘客正往车辆跑，也都会等一等的，并再次开门上客。但是，如果已经完全驶离了公交站点，特别是已经开到机动车道上了，就不能再开门了，否则不仅违法相关交通法规，而且具有安全隐患。

自2012年9月起，上海巴士公交集团就开始全面推广“你赶我等，你行我让”的服务新举措，即：公交车在站点关门前，前方15米距离内有乘客挥手或奔向车辆时，驾驶员要等乘客赶到再起步；售票员关门前必须回头看一下车尾，15米距离内有乘客挥手或奔向车辆，也要等到乘客上车再开车。

“但事实上，真正执行起来却有难度。”一位业内人士说，一般来讲，车辆仍在站点时看到乘客挥手或奔向车辆，绝大多数驾驶员都能做到等到乘客赶到再起步，但是并不是所有赶过来的乘客，驾驶员都能看到。

“前方有乘客过来，驾驶员一般都能看到，但后方的却经常看不到，所以公司规定后方的由售票员看，但大多数公交车现在都是无人售票了。”该人士说，经常有乘客赶不上车，认为是驾驶员故意不等，但事实上，可能是驾驶员并未看到。

“说实话，我们在站点完成上下客驶离时，前方的情况比较容易看到，但后方的情况却不一定能看到。”上海一名公交车驾驶员说，在驶离站点时，他通过反光镜更多的是关注借道行驶的道路状况，而对后方是否有乘客正在赶车，却往往关注不到，“毕竟，行车安全才是最重要的。”

男子拦停公交半小时，要不要承担法律责任

这一拦停事件引发了上海市民和网友的热议。有网友认为，这名年轻男子半路将公交车辆拦停，对道路交通和乘客出行都造成了不好的影响，不应该只是劝离，而应该进行严惩；也有网友认为，可能是他在站点时就希望上车但未果，才一路追着车辆并做出了过激行为，可以理解，毕竟是在上班高峰期。

对于该男子“冲动”的行为，上海金茂凯德律师事务所周铭认为，其行为尚未构成明显的不良后果，主要还是个人道德上以及性格问题。

周铭说：“他这样做反倒是有点威胁到自己的人身安全。该男子处理问题的方式过激，应该平心静气些，可以再等下一辆公交。如果是公交司机的问题，可以记下公交车信息，然后理性投诉。”

事件中成功劝阻拦车男子的汪阿姨告诉澎湃新闻记者，拦停公交车的小伙子确实过激了，但如果对他过多指责，负面讲得很多，可能会对他产生影响，不利于他今后的发展，“我希望每个年轻人都不要做这种过激的举动。同时，像我们这样的过来人每个人都应该用善良的心态对待年轻人，多一点宽容、包容，给一个下台阶的机会，毕竟年纪还轻。”