上海数百别墅业主称私家车库被改公共车位：两车并停门打不开

12月14日，上海宝山区规土局信访办相关负责人告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，在行政审批该小区联排别墅地下车库的建造时，已经批复了两种车库类型。前来投诉的居民则表示，开发商只介绍该小区的别墅拥有独立车库，他们不知道有部分别墅的车库为公共开放的双车位车库。虽然在行政审批上没有违规，但该小区居民和规土局有关人员均怀疑，开放商在销售房产时可能存在隐瞒、夸大的情况。

业主：地下剪力墙被改成柱子

12月9日下午，大雨滂沱，澎湃新闻记者来到位于上海市宝山区的海域笙晖小区，被五六名保安拦在门口。保安称，尚未交房前，外来人员一律不得入内，业主也不许入内。此时，一名业主想进入小区也被拦在门外。

“我们买的是期房。购房时，开发商称，该楼盘的联排别墅地下两层，B1为地下室，B2为地下车库，业主泊车后可直接入户。但开发商没有通知383户业主，将入户楼梯进行擅自改动。开发商还将新增车位对外出售。”该小区业主维权代表秦伟（化名）告诉澎湃新闻记者，在购房时，开发商结合宣传册、沙盘、样板房，作出如上宣传。

2015年3月，他在交房前去现场了解施工进度时，发现开发商将业主的地下车库做了重大改动，把原来直接入户的水泥楼梯敲掉，改为车位，原业封闭的一个车位，变成公共的两个车位。

另一名业主杨卫东（化名）认为，开发商擅改楼梯的行为贬损了业主的生活品质和房屋的经济价值，一来不方便，二来不安全，“本来是一个车位，宽敞得很，把通道敲掉以后，变成了空间狭窄的双车位。我试验过，两辆车子即便停得下，上下车也极为不便，到时候肯定会磕磕碰碰。”

杨卫东称，改动后的车位间距不达标，如两辆车停放，则任何一辆车都难以打开车门，“维权将近一年了。开发商态度强势，后又把剪力墙敲成了剪力柱，仍然不符合车位标准，又带来新的安全隐患。”

据实地测量，改动后，双车位两侧剪力墙间的净距仅为4.8米。杨卫东认为，根据《汽车库建筑设计规范》 JGJ100-1998 、《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准》DGJ 08-7-2006，双车位的车库剪力墙净距应至少为5.4米，远超过4.8米的实况。为此，开发商先将车库的填充墙砸掉，随后又把剪力墙敲掉约1.3米的墙体，改成剪力柱，以便同时停下两辆车后，车门能在柱子间打开。

杨卫东认为，剪力墙改成剪力柱，会影响主体房屋的抗震性和承重，并留下引起沉降等后遗症。

澎湃新闻记者随后找到该小区所属物业公司上海保利皇都物业管理有限公司，询问相关负责人改动小区地下车库楼梯有何用途？该负责人表示，尚不清楚改动地下车库楼梯的事。

规土局：确实批复了两种车库

澎湃新闻记者从上海宝山区规土局信访办了解到，有关市民投诉海域笙晖小区开放商将私人车库成公共停车位一事，该局已经知晓，并牵头在调查处理。经调查，宝山区规土局在行政审批该小区联排别墅地下车库的建造时，确实批复了两种车库类型。

“一种为独立车库，别墅业主可以通过自家入户楼梯直接抵达地下车库，且只有一个车位。另一种是双车位车库，这种车库除了提供给别墅业主一个车位之外，还有一个车位则向小区内其他高层楼房业主开放。”宝山区规土局信访办相关负责人透露，相较于独立车库，双车位车库需要别墅业主从外部楼梯进入车库。

据该负责人介绍，该小区共有近500套联排别墅，其中拥有独立车库的别墅共有130余套，而拥有双车位车库的别墅则在370套左右。

“前来投诉的市民告诉我们，小区开发商在销售房产时，只向其介绍了该小区的别墅拥有独立车库，因此他们并不知道有部分别墅的车库为公共开放的双车位车库。”该负责人揣测，开放商在销售房产中或存在隐瞒、夸大的情况；但在行政审批上，该小区开放商在建设时并没有违规。

现代设计集团总工程师高承勇则告诉澎湃新闻记者，楼梯是联系上下层的垂直交通设施，改变这一设施会对业主的上下出行造成不便。至于发生结构改变后，有无安全隐患，要看过图纸作进一步分析。也有专家表示，改动后的一个车库停两辆车，的确太挤，也不符合《汽车库建筑设计规范》，至于对业主的利益造成了多大的影响，还要看购房合同上的约定。